Vabamajandustsoonid (FEZ) esindavad ühte mitmekülgsetest rahvusvaheliste majandussuhete vormidest, mille prototüüpe kasutasid üksikud riigid XIV-XV sajandil. “tasuta” linnade ja sadamate näol kaubateede ristumiskohas kaubavoogude ligimeelitamiseks*.
* Esimene SEZ loodi 1547. aastal Itaalia linnas Livornos, mis kuulutati vabakaubanduslinnaks.
Maailmamajanduse ja kaubanduse arenguga 19. sajandil. ja riikide majanduste süvenev rahvusvahelistumine 20. sajandil. SEZ kui rahvusvaheliste majandussuhete vorm on muutunud laialt levinud ja oluliselt muutnud selle majanduslikku sisu. SEZ-ide areng viidi läbi lihtsatest organisatsioonilistest ja funktsionaalsetest vormidest, mis on seotud peamiselt kaubavahetusega, keerukamateks, keskendudes masstarbekaupade tootmisele, uute kaupade väljatöötamisele ja tootmisele, erinevat tüüpi kaupade pakkumisele. teenused jne.
SEZ-ide areng on seotud eelkõige teaduse ja tehnoloogia saavutuste kasutamise intensiivistumisega, suurte muutustega tööstusriikide majanduse struktuuris, aga ka koloniaalsüsteemi kokkuvarisemisega. Selle tulemusena on avanenud uued investeerimisvaldkonnad nii tööstusriikides endis kui ka industrialiseerimispoliitikat järgivates riikides. Samas aitas tööstusmonopolide kapitali koondumine ja pangandusressursside tsentraliseerimine kaasa varasemaga võrreldes täiendavate stiimulite otsimisele ja loomisele investeeringute laiendamiseks välismaale. Nendes tingimustes ei vastanud puhtalt kaubandusliku suunitlusega vabatsoonid, ettevõtlusvabad tsoonid, mis ei nõudnud suurt algkapitali, pikka ettevalmistusperioodi, keerulisi tegevusplaane ega ulatuslikke sidemeid välismaiste ettevõtetega, globaalse investeerimisturu nõuetele.
Vaja oli täiesti uusi investeerimisvaldkondi: kõrgtehnoloogiliste tööstusharude loomist, imporditud ja kohalike ressursside kasutamise parandamist, kaasaegse infrastruktuuri arengu kiirendamist jne. Sellega seoses hakkasid erinevates riikides tekkima uued tsoonide organisatsioonilised vormid, mis erinesid vabaettevõtlusest ja vabaeksporditsoonidest laiema funktsioonide, keerukama majandusliku toimimismehhanismi ja rahvusvahelise koostöö avardunud võimaluste poolest.
80ndatel Pärast mitmete meetmete vastuvõtmist, mille eesmärk on ületada stagnatsioon teatud tööstusharudes, panganduses ja kindlustuses, mitmetes tööstusriikide piirkondades, eriline majandustsoonid: tehnopargid, teadus ja tehnoloogia, tasuta pangandus, tasuta kindlustus. Nende tsoonide eripära oli see, et nende loomine ei võimaldanud mitte niivõrd kaasata väliskapitali, kuivõrd sooduskohtlemist 10-20 aasta pikkuseks perioodiks. Selliste tsoonide näideteks on Ühendkuningriigis, Itaalias, USA-s ja Prantsusmaal loodud tsoonid.
Seega on SEZ kui rahvusvahelise koostöö vorm oma dünaamilises arengus läbi teinud olulisi muutusi. See määrab mitmed definitsioonid, mida üldiselt mõiste SEZ all mõistetakse. Tänapäeval leiate kuni 30 SEZ-i määratlust, mis on sisuliselt sünonüümid. ÜRO ekspertide definitsiooni kohaselt on erimajanduspiirkonnad piiratud tööstuspiirkonnad, mis esindavad osa riigi territooriumist tolli- ja kaubandusrežiimiga, kus peamiselt ekspordiks tooteid tootvad välismaised ettevõtted saavad mitmeid maksu- ja rahalisi eeliseid. .”
Maailma kõige levinumate erimajandustsoonide hulgas on:
tollitsoonid;
tollimaksuvabad ostupiirkonnad;
tollivabad alad;
Väliskaubandustsoonid;
Tollimaksuvabad ekspordi- ja tootmistsoonid;
vabaeksporditsoonid;
Ekspordi tootmistsoonid;
Vabamajandustsoonid;
Vaba tootmistsoonid;
Majandussoodsad tsoonid;
Tööstuslikule ekspordile suunatud tsoonid;
Vabad tööstustsoonid;
Ettevõtluspiirkonnad;
Ühisettevõtete tsoonid;
Tehnilise ja majandusliku arengu tsoonid;
Uued kõrgtehnoloogia arendustsoonid;
Tehnoloogia rakendamise tsoonid;
Teadus- ja tööstuspargid;
Offshore keskused;
Rahvusvahelised offshore-keskused;
Vaba pangatsoonid;
ökoloogilised ja majanduspiirkonnad;
avatud alad;
Turismikeskused.
Kõikide SEZ-tüüpide ja sortide üldpõhimõtted on järgmised:
Territooriumi paiknemine;
Tollimaksude puudumine (või nende kehtestamine minimaalsel tasemel) seadmete, pooltoodete ja valmistoodete impordil (ekspordil) koos kõigi ekspordi-imporditoimingutega seotud protseduuride maksimaalse lihtsustamisega;
soodusmaksurežiim;
Konverteeritava valuuta vaba ringlus üldise riikidevaheliste finantstehingute vabaduse tingimustes;
Garantiid välismaise vara konfiskeerimise vastu ning täiendavate hüvede ja soodustuste võimaldamine vabatsoonis tegutsevatele ettevõtetele.
1990. aasta alguses oli maailmas vähemalt 600 tsooni, sealhulgas enam kui 200 arenenud riikides, veel 100 oli ehitusjärgus ja 50 projekteerimisetapis. Arengumaade erimajanduspiirkondades töötas 1,5 miljonit inimest. Mõnede hinnangute kohaselt 90ndate keskpaigaks. kasvab neis töötavate inimeste arv 2,5-3 miljoni inimeseni ning ekspordi väärtus 12-13 miljardilt USA dollarilt 25 miljardile USA dollarile. USA-s loodi SEZ-e 47 osariigis, nende arv oli 247 (1986. aastal) ja kogukäive ulatus 40 miljardi USA dollarini.
Olemasolevate erimajanduspiirkondade klassifitseerimist saab läbi viia paljude kriteeriumide alusel (vt joonis 8.7). Niisiis, integratsiooniastme järgi Maailma- ja riigimajanduses võib eristada kahte tüüpi SEZ-e: ekstravertne - enklaavi iseloomuga ja välisturule orienteeritud ning introvertne - integreeritud rahvamajandusse.
SEZ klassifikatsioon tööstuse järgi põhjustab teatud raskusi, kuna erinevatesse tööstusharudesse kuuluvad ettevõtted asuvad eksporttootmistsoonides (EPZ). Sellegipoolest on olemas teatud tööstusharu spetsialiseerumine.
Omandi olemuse järgi SEZ-i saab jagada avalik, privaatne Ja segatud. Maailma praktikas levinuim BEZ-i omandivorm on segatüüp, kus koos riigiomandiga on ka eraomand.
SEZ-ide klassifitseerimise kõige olulisem kriteerium on nende jaotus Kõrvaltegevuse iseloom, või funktsionaalne eesmärk. Selle kriteeriumi järgi eristatakse viit peamist tsoonitüüpi: vabakaubandustsoonid; ekspordi tootmistsoonid; teadus- ja tööstuspargid; offshore keskused Ja keerukad erimajanduspiirkonnad(vt joonis 8.8 ja 8.9). Vaatame mõnda neist.
Vabakaubandustsoonid (FTZ) kuuluvad esimese põlvkonna SEZ-i. See on vanim ja lihtsaim vorm tsoonistruktuuride korraldamiseks ühe osariigi territooriumil. Vabakaubanduslepingu peamiseks eeliseks on suhteliselt väikesed üleriigilised kapitaliinvesteeringud ja nende kiire tasuvus.
Vabakaubanduspiirkonnad hõlmavad territooriume, mille funktsioonid piirduvad peamiselt kaupade impordi, ladustamise, sorteerimise, pakendamise ja ümberlaadimisega ilma täiendava töötlemiseta. Mõnel juhul on välismaiste kaupade väike töötlemine lubatud nende edasise reekspordi eesmärgil. Vaatamata teatud tollimaksudest saadavatele hüvedele, samuti üldkulude kokkuhoiule, on selliste tsoonide võimalused toodangu ekspordi arendamisel ning riigi materjali- ja tööjõuressursside kaasamisel sellesse väga piiratud. Seetõttu ei kasutata seda tüüpi SEZ puhtal kujul tänapäevases rahvusvahelises praktikas laialdaselt.
Vabakaubanduslepingu loomise peamine eesmärk on stimuleerida kaupade importi ning arendada sise- ja transiitkaubandust. Esimesed vabakaubandustsoonid moodustati suurtes sadamalinnades ja neil oli porto-franco staatus. Porto Franco - see on riigi üldisest tollipiirist eraldatud laia külgneva territooriumiga sadamalinn. Vabasadama piires kaubad mitte ainult maha laaditi ja ladustati, vaid läbisid kuni riiki sisenemiseni tollimaksu tasumata väiksema töötluse, sorteerimise ja pakendamise.
Kaasaegsetes tingimustes luuakse rahvusvaheliste transiidisõlmede (lennujaamad, mere- ja jõesadamad, raudteejaamad jne) ümber vabakaubandustsoonid välismajandustegevuse hoogustamiseks. Praegu on Ameerika Ühendriikides umbes 180 vabatsooni (millest 80% kaubavoogudest moodustavad 15 peamist vabatsooni, mille juhiks on San Francisco), Euroopas - 150 vabatsooni ja Jaapanis - 23.
Ekspordi tootmistsoonid (EPZ) võib liigitada teise põlvkonna SEZ-iks. Erinevalt vabakaubandustsoonidest, mis stimuleerivad eelkõige kaupade impordi ja sisekaubanduse arengut, on täistööaja ekvivalentide eesmärk ekspordipotentsiaali laiendamine, väliskaubanduse arendamine ja vastavalt valuutatulude suurendamine.
Täistööajale taandatud töötajad loodi ühelt poolt vabakaubandustsoonide ümberehitamise, arendamise ja ümberkujundamise kaudu, kui neile eraldatud territooriumile hakati importima mitte ainult kaupu, vaid ka kapitali ning nad hakkasid tegelema mitte ainult kaubandusega, aga ka tootmine. See kehtib peamiselt tööstusriikide kohta. Teisest küljest loodi EPZd ekspordiks mõeldud kaupade tootmisele keskendunud erimajandustsoonide sihipärase moodustamise kaudu. See on tüüpiline äsja tööstus- ja arengumaadele.
Täistööajale taandatud töökohtade loomine arengumaades peegeldas üldist suundumust muuta importi asendav mudel ekspordile orienteeritud mudeliks välisturule kaupade tootmisele spetsialiseerunud tööstusharude arendamise kaudu. Uus strateegia sobitus orgaaniliselt tööstusriikide struktuurilise ümberkorraldamisega, kui toimus suurimate TNCde moodustamine ja töötleva tööstuse teatud harude aktiivne ülekandmine arengumaadesse, mis on ideaalne täistööajale taandatud tööjõu tingimustes. Just TNC-d mängisid FTE loomisel ja arengumaade ekspordipotentsiaali kujundamisel kõige olulisemat rolli.
Esimesed täistööajale taandatud töötajad ilmusid arengumaades 70ndate alguses ja 80ndatel. neid oli umbes 70 40 arenguriigis. 90ndate alguseks. 120 riigis registreeritud täistööajale taandatud töötajate koguarv on tõusnud 300-ni.
Tööstusriikides ja äsja tööstusriikides on teadmistemahukad tööstused saamas majandusarengu prioriteetseks valdkonnaks. See suundumus kajastus SEZ-i funktsionaalse eesmärgi ümberkujundamises ja kõrgtehnoloogiliste toodete väljatöötamisele ja tootmisele spetsialiseerunud tsoonide tekkimises. Neid tsoone nimetatakse teadus- ja tööstuspargid (SIP), tehnopargid, tehnopolid, mis kuuluvad kolmanda põlvkonna tsoonistruktuuridesse.
TEJ korraldamise põhimõtted on sarnased EPZ moodustamise protseduuriga: sama territoorium ja majanduslik isolatsioon, riigi toetus valuutaeraldiste näol, rahalised ja maksusoodustused, ekspordile orienteeritus. Peamine, kuid oluline erinevus RPE ja EPZ vahel on see, et EPZ on loodud suuremahulise töömahuka tootmise korraldamiseks ja RPE - põhimõtteliselt uute toodete ja tehnoloogiate, materjalide ja kaupade eksperimentaalseks väikesemahuliseks tootmiseks siin teostatakse kõrgtehnoloogiliste toodete tootmist.
Uute toodete müügiväljavaateid käsitlevate turundusuuringute positiivsete tulemuste saamisel saab luua ekspordiks mõeldud konkurentsivõimeliste toodete tööstusliku tootmise. Lisaks, kui täistööajale taandatud töötajad luuakse suurte meresadamate ja lennujaamade läheduses, siis tuumaelektrijaamad korraldatakse ülikoolide, kolledžite või uurimiskeskuste lähedal.
20. sajandi keskpaigast. Praeguseks on maailmas loodud üle 400 tehnopargi. 1995. aastal oli USA-s 100 tehnoparki, Saksamaal 60, Hiinas 52, Suurbritannias 40, Prantsusmaal 30, Venemaal 27, Jaapanis 20, Lõuna-Koreas ja Singapuris kummaski 10 kuulsad on: USA – Silicon Valley, Põhja-Carolina tehnoloogiapargid ja Utah’ ülikool; Ühendkuningriigis - Cambridge'i ülikooli tehnoloogiapark; Jaapanis - Tsukuba teaduslinn; Hiinas - Nanhu tehnopark; Venemaal - Rahvusvaheline Teaduse ja Tehnoloogia Arenduskeskus (ICRD) "Dubna", tehnopolis "Zelenograd".
Üks erimajanduslike majanduspiirkondade tüüpe on offshore keskused, mille spetsialiseerumine on muutunud teatud tüüpi teenuste osutamiseks välisinvestoritele, mis on seotud neile riikliku jurisdiktsiooni andmisega, mida iseloomustab finants-, pangandus- ja muude teenustehingute sooduskohtlemine, samuti soodusmaksustamine - nn "maksuparadiisid" ”.
Nende erimajanduslike majanduspiirkondade tekkimine on tingitud globaalse finantsteenuste turu kiirest arengust, väliskapitali soovist vähendada poliitilisi ja majanduslikke riske, leida "turbulentses" maailmas "eraldatud" nurgad, mis tagavad kõige täielikuma konfidentsiaalsuse ja turvalisuse. kapitaliomanikele. Seetõttu pole ajalooliselt offshore-jurisdiktsiooni režiimi kaudu välisinvestoreid meelitavatel osariikidel märkimisväärseid tööjõu- ja tooraineressursse, samuti territooriume. Samas on nendel osariikidel soodne asukoht – soodsa loodusliku kliimaga mereteede ristumiskohas, suhteliselt arenenud infrastruktuur ning mis kõige tähtsam, neid eristab stabiilne poliitiline võim ja seadusandlus.
Offshore jurisdiktsioonid on enamasti väikesed iseseisvad riigid (paljud neist olid minevikus kolooniad) või eraldatud territooriumid, millel on eriline riigi staatus. See võib olla iseseisev suurlinna valdus, renditud territoorium või riigiüksus, millel on endiselt koloonia staatus. Nende jurisdiktsioonide võimud edendavad offshore-teenuste sektori arengut, et meelitada ligi väliskapitali, suurendada tööhõivet ja suurendada äritegevust.
Avamerelähedast režiimi võivad kasutada erimajandustsoonid, sadama- ja lennujaamapiirkonnad. Samas ei vii offshore-tüüpi ettevõtete registreerimist mitte ainult “kääbus” jurisdiktsioonid, vaid ka mõned üsna arvestatavad osariigid (näiteks Iirimaa, Šveits ja paljud teised riigid) või üksikud territooriumid nende piires.
Tüüpiline offshore-jurisdiktsioon pakub investoritele teatud standardseid võimalusi. See hõlmab mitteresidentidest ja maksuvabastusega äriühingute registreerimist, samuti muud tüüpi offshore-struktuuride loomist – äripartnerlusi, offshore-truste, spetsialiseerunud offshore-ettevõtteid (pangad, kindlustusseltsid ja investeerimisasutused). Offshore-jurisdiktsioonides on omanike esindajate, ettevõtte sekretäride (agentide) ja direktorite kandidaatide teenused reeglina laialdaselt kättesaadavad.
Offshore-operatsioonide lihtsaim skeem põhineb maksuseadusandluse kõige universaalsemal põhimõttel, mille kohaselt kuuluvad kohustusliku maksustamisele need tulud, mille allikas asub antud riigi territooriumil. Kui sissetulekuallikas on välismaal või ei ole selgelt lokaliseeritud, võidakse see selles jurisdiktsioonis maksukohustusest välja jätta. Selline olukord tekib näiteks vahendusteenuste pakkumisel, väliskaubanduse teenuste, konsultatsiooniäri ja teiste selle sektori tööstusharude pakkumisel. Sel viisil saadud tulu saab kanda offshore-firmade kontodele.
Offshore-äri mõte seisneb selles, et välismaale tekib uus, “iseseisev” majandussuhete üksus, mis on täielikult välisinvestori kontrolli all. Offshore-ettevõte võib väliselt näida välisinvestori sõltumatu välispartnerina. See on aluseks levinuimatele meetoditele offshore-firmasid kasutava välisinvestori riikliku maksukoormuse minimeerimiseks. Offshore-ettevõte pole mitte ainult maksuplaneerimise tööriist, vaid ka vahend riskide maandamiseks ja kapitaliinvesteeringute usaldusväärsuse suurendamiseks.
Offshore firma on ettevõte, millel on eriline organisatsiooniline ja õiguslik seisund, mis tagab talle maksimaalse maksukahju vähendamise reeglina nullini. See staatus on tavaliselt seotud nõudega teostada äritegevust väljaspool jurisdiktsiooni, kus offshore-ettevõte on ametlikult registreeritud. Ainult sel juhul on see emajurisdiktsiooni territooriumil vabastatud kõigist või enamikust maksudest.
Seadusandlus eeldab üldjuhul, et offshore-ettevõtte juhtimine, sh toimiva büroo loomine, toimuks ka väljaspool registreerimisterritooriumi. See tähendab, et offshore-ettevõte ei saa enamikul juhtudel olla oma ametliku jurisdiktsiooni resident. Siit pärineb mõiste "offshore", mis ilmus esmakordselt Ühendkuningriigis ja tähendab sõna-sõnalt "kaldast kaugemal", väljaspool riiki.
Seega on offshore-ettevõtte põhijooned seotud mitteresidendi staatusega. See tähendab, et offshore-firma juhtimis- ja kontrollikeskus asub välismaal. Selle toimimiseks piisab ettevõtte formaalsete atribuutide olemasolust - omanikud, juhid (tavaliselt on vaja vähemalt kahte direktorit), põhikiri, pangakonto ja registreerimisdokumentide komplekt. Offshore-jurisdiktsiooni õigusaktid nõuavad tavaliselt, et ettevõtte registrijärgne asukoht ja sekretär (ja/või agent) asuksid selle territooriumil. See kontor ei pruugi olla toimiv kontor, vaid lihtsalt aadress, kus ametiasutused või teised isikud saavad sellise ettevõtte esindajaga ühendust võtta. Isegi offshore-jurisdiktsioonis lepingute sõlmimise fakt võib olla aluseks ettevõtte offshore staatusest ilmajätmiseks.
Offshore-äri oluline põhimõte ja eelis on see omandi konfidentsiaalsus Offshore-ettevõtet pakub omanike esindajate ja direktorite esindajate institutsioon. Registreerimisdokumentides on märgitud pigem nominaalsete isikute kui tegelike omanike nimed. Nimetatud omanike teenuseid osutavad sekretäriettevõtted, mis on spetsialiseerunud mitmesugustele offshore-ettevõtete registreerimisteenustele.
Maksuplaneerimise aluspõhimõte offshore-firmade korraldamisel on ilmne: kasumikeskus (offshore-ettevõte) asub “maksuparadiisis”. Erinevates geograafilistes piirkondades toimuvast tegevusest saadav tulu laekub maksustamise seisukohalt soodsas jurisdiktsioonis.
Peamist mehhanismi maksude minimeerimiseks offshore-skeemide abil võib iseloomustada kui tehinguid, mis põhinevad reguleeritud ettevõtetevahelistel hindadel (st kui tehingud tehakse sama isiku kontrolli all olevate ettevõtete vahel). Esiteks toimivad kaupade ja teenuste kaubanduses ettevõttesisesed (siirde)hinnad. Ettevõttesisese (siirde- ja tegeliku hinna) vahe muutub offshore-jurisdiktsioonide ettevõtetele sissetulekuallikaks.
Teine ettevõttesiseste (ülekandmiste) toimingute rühm peaks hõlmama toiminguid tulude, kapitali ja eriliikide (näiteks immateriaalse vara) rahvusvaheliseks ülekandmiseks. Offshore-ettevõtete pädevusse kuulub ka otseste (st teiste ettevõtete üle kontrolli omandamiseni viivate) või portfelliinvesteeringute (finants-) pakkumine. On tavaline, et investeerimistulu suunatakse eriotstarbeliste vahendite kaudu ülekandesõbralikes jurisdiktsioonides tüüpilistele maksuparadiisidele. Tulu saab üle kanda dividendide, intresside, kasutustasude, üüri, kindlustusmaksete jms kujul.
Offshore-maksujurisdiktsioonid jagunevad kahte tüüpi. Esiteks - Need on tegelikult maksuparadiisidega seotud offshore-piirkonnad ja jurisdiktsioonid, mida iseloomustab soodusettevõtete kasumimaksu puudumine, kuid need on peamiselt välistatud rahvusvaheliste maksulepingute reguleerimisalast (Mani saar, Gibraltar, Bahama, Panama). , Turks ja Caicos). Teise tüübi juurde hõlmata jurisdiktsioone, kus on "mõõdukad" maksutingimused, st. siin võetakse teatud tulumaks. Nende jurisdiktsioonide eelised on seotud nende soodsa rahvusvaheliste maksulepingute süsteemiga. Lisaks on "mõõdukates" jurisdiktsioonides eelised teatud tüüpi ettevõtetele, peamiselt valdus-, finants- ja litsentsimisettevõtetele.
Lääne-Euroopa osariigid - Šveits, Holland, Luksemburg, Belgia, Austria - liigitatakse tavaliselt "mõõdukate" maksutingimustega tsoonideks. On mitmeid kombineeritud jurisdiktsioone, mis ühendavad eri tüüpi funktsioone. Sellised "optimaalsed" jurisdiktsioonid hõlmavad eelkõige Küprost ja Iirimaa.
Offshore-firmade funktsioonid ei piirdu maksuplaneerimisega. Need on loodud ka riskide maandamiseks. Riskijuhtimine offshore-firmade abil saavutatakse paindliku ja paindliku varade ümberjagamise süsteemi loomisega, et minimeerida riske ja suurendada rahvusvahelise ettevõtte jätkusuutlikkust. Ebastabiilsuse või muude riskide ilmnemisel võimaldavad offshore-struktuurid kapitali kiiresti usaldusväärsemasse piirkonda üle kanda ja luua sellele pelgupaiga, näiteks usaldusfondi.
Usaldusväärsuse kõrge taseme tagab oma offshore-ettevõtte juhitava rahvusvahelise usaldusfondi loomine. Võimalus on siis, kui ettevõte või sidusettevõtete grupp avab oma offshore-pangas arvelduskontod, mis on spetsiaalselt selleks loodud. Riskijuhtimisena võib käsitleda ka valuutakindlustusoperatsioone, aga ka muid tururiskide kindlustusskeeme.
Offshore-ettevõtted, nende esindused ja ettevõtted mõnes jurisdiktsioonis on rahvusvahelise ettevõtte peakorteriks. Selliseks struktuuriks võib olla valdusettevõte, mis asub eelisjurisdiktsioonis. Tuleb märkida, et mõned eelisjurisdiktsioonid pakuvad eeliseid teatud tüüpi äritegevusele: laevaomand, kinnisvarahaldus, innovatsioonitegevus, pangandus- ja finantsettevõtted, osalused jne.
Seega võib tänapäevastes offshore-keskustes jälgida eelisterritooriumide omapärast “spetsialiseerumist”. On jurisdiktsioone, mida peetakse traditsiooniliselt valdusettevõteteks (kus valdusettevõtted asuvad, eelkõige Gibraltar), teisi soovitatakse väliskaubandusettevõtetele (Mani saar, Šveits, Hongkong). Seal on pangandus-, usaldus-, kindlustus- ja investeerimisjurisdiktsioonid (Kaimanisaared, Iirimaa, Bahama, Küpros, Panama, Barbados). Kindlustusjurisdiktsioonide hulgas on omakorda neid, mis sobivad paremini ettevõttesiseseks (captive) kindlustuseks (Guernsey), edasikindlustusfirmadele (Turksi ja Caicose saared) jne. Sageli tekib olukord, kui mitu jurisdiktsiooni võistlevad teatud profiiliga ettevõtete meelitamiseks. Näiteks offshore-laeva omavate ettevõtete registreerimine toimub Libeerias, Panamas, Küprosel, Mani saarel, Guernseyl ja mujal.
Offshore ärimeetodid ja -tehnoloogiad muutuvad järjest mitmekesisemaks. Offshore-skeemid hõlmavad praegu mitte ainult ettevõtte tüüpi ettevõtteid, vaid ka muid organisatsioonilisi ja juriidilisi vorme. Seega on paljudes offshore-jurisdiktsioonides (nagu ka Ameerika Ühendriikides) ettevõtluspartnerluse vormi kohandatud offshore-tüüpi struktuuride loomiseks. Üha enam levivad ka piiratud vastutusega äriühingud (LLC), garantiiühingud ja mõned kombineeritud vormid.
Spetsialiseerunud offshore-territooriumid püüavad pakkuda offshore-investoritele uusi võimalusi ja eeliseid. Kapitali kaasamiseks on selles vallas üsna tihe konkurents.
Mitmel riigil on ka offshore-vastased õigusaktid. Siiski võime kindlalt väita, et kaasaegse rahvusvahelise äri keerulises süsteemis on offshore-ettevõtete jaoks endiselt suur tegevusvaldkond. Offshore-äri areneb äärmiselt dünaamiliselt. Pidevalt tekib uusi ärivõimalusi kapitaliinvesteeringuteks.
Uus nähtus SEZ-de loomise praktikas oli tekkimine ökoloogilised ja majanduspiirkonnad (ER). Enamik neist asub tööstusriikides ainulaadsetes, ökoloogiliselt olulistes piirkondades. Reeglina on need mägised alad, soodsa kliima ja potentsiaalsete puhkevõimalustega alad. Uut tüüpi SEZ - EER tekkimine on tingitud loodusvarade vähenemisest, tootmise ja tarbimise ebaratsionaalsest jaotumisest, lubatud piire ületavast keskkonnareostusest, aga ka sellest, et kõiki kuhjunud probleeme ei suudetud 2010. aasta märtsikuu raames lahendada. vana arengumudel.
Oluline erinevus EER-i ja muude SEZ-tüüpide vahel on siin toimuva äritegevuse iseloom. EER-id on spetsialiseerunud ärivaldkondadele, mis ei hävita ega saasta looduskeskkonda, näiteks turism, puhkemajandus, raha- ja finantstehingud, erinevad teenused (konsultatsioonid, auditeerimine, side ja telekommunikatsioon, disain jne), haridus, meditsiin ja jne.
Meie riigis muutus SEZ loomise küsimus teravaks 80ndate lõpus. Kuid vajalike juriidiliste dokumentide pakett pole veel moodustatud. Vene Föderatsiooni valitsuse keskpika perioodi programmi kontseptsioon aastateks 1997–2000. "Struktuurne kohandamine ja majanduskasv" näeb ette föderaalprogrammi eelnõu väljatöötamist erimajanduspiirkondade moodustamiseks Venemaal, kohalike vabatsoonide loomist välisinvesteeringute ligimeelitamiseks kõige lootustandvamates piirkondades ja selle alusel riigi ekspordipotentsiaali arendamist. . Täna tegutseb Venemaal umbes 30 SEZ-i. Tuntuimad neist on "Yantar", "Nakhodka", "Sahhalin", "Inguššia", "Kalmõkkia", "Adõgea". Venemaa SEZ-e võib pidada majanduskasvu oaasideks.
Vaatleme mõnda Venemaal tegutsevat erimajandustsooni nende funktsionaalse otstarbe kontekstis, s.o. tegevuse olemuse järgi.
Vabakaubandustsoonid Venemaal eksisteerivad tolliladude ja vabatollitsoonide kujul.
Esimene tolliladu tekkis endises NSV Liidus 1980. aastal Butovosse ja 1991. aastal moodustati veel 4 tolliladu. 1995. aastaks oli ainuüksi Moskvas 150 erineva spetsialiseerumisega ladu, nii uusima tehnikaga varustatud kui ka mehhaniseerimata. Nende kiireks kasvuks andis tõuke 1993. aastal vastu võetud tolliseadustik, millega kehtestati seni olematud tollitsoonid tollimaksuvabaks kauplemiseks ja kaupade töötlemiseks.
Tollilaorežiim on määratletud imporditud kaupade ladustamiseks ilma tollimaksuta, samuti eksporditavate kaupade jaoks, mille puhul makstakse tagasi või vabastatakse tollimaksudest. Kaupade maksimaalne ladustamisaeg ladudes on 3 aastat. Selle aja jooksul võivad need läbida sorteerimise, partiide jagamise, pakendamise, märgistamise jne. Tegelikult pakuvad tolliladude omanikud oma klientidele maksusoodustusi, sealhulgas pikaajalisi.
Tasuta ladudel on veelgi eeliskohtlemine. Lisaks maksusoodustusele annavad need võimaluse igasuguseks tööstus- ja kaubandustegevuseks (v.a jaekaubandus). Vabaladudes kaupade säilivusajal piiranguid ei ole.
Sarnased tingimused kehtestab tolliseadustik vabakaubandustsoonidele, kus saab tootmistegevust teostada. Esimesed sellised tsoonid Venemaal – “Šeremetjevo”, “Moskva Franco-Port” ja “Franco-Port Hermine” moodustati 1993. aastal. 1994. aastal asusid paljud Venemaa piirkonnad valitsuse otsuseid ootamata nende loomise juurde. Algas vabakaubandustsoonide “Sherridan”, “Gavan” (Peterburi), “Rostov” (Doni-äärne Rostov) ehitamine ning võeti vastu otsus luua sarnane tsoon Uljanovskisse.
Kõigist Venemaal loodud erimajandustsoonidest on Nakhodka SEZ tänapäeval kõige lähemal ekspordi-tootmistsooni kontseptsioonile. Siin on loodud ja tegutseb edukalt üle 470 ettevõtte, millest 50% on täielikult väliskapitalile kuuluvad aktsiaseltsid, 42% ühisettevõtted, 8% välismaiste ettevõtete filiaalid.
FEZ "Nakhodka" on täna järgmine maksusoodustused :
Välismaale ülekantud kasumi föderaalne maksumäär on 7% ja sarnane kohalik maksumäär ei ületa 3%;
Välismaale üle kantud kasum ja osa kasumist on 5 aastaks täielikult maksuvabad (peale korralise kasumi laekumise väljakuulutamist);
Osa kasumist, mis on reinvesteeritud tootmise arendamisse, aga ka SEZ-i infrastruktuuri ja sotsiaalsfääri, on täielikult maksuvaba.
Välisinvesteeringute kogumaht Nakhodka vabatsoonis oli 1995. aasta keskpaiga seisuga 380 miljonit dollarit, sealhulgas välismaised otseinvesteeringud - 80 miljonit dollarit ja 300 miljonit dollarit laenude ja laenudena. Suuremate investorite hulka kuuluvad ameeriklased, lõunakorealased, jaapanlased ja hiinlased. 1994. aastal 80 miljardit rubla. (16 miljonit USA dollarit) investeerisid siia Venemaa ettevõtjad. Nahhodka vabatsooni kaubanduskäibe kogumaht 1994. aastal ulatus 672 miljoni USA dollarini, sealhulgas eksport - 423 miljonit USA dollarit, import - 149 miljonit USA dollarit.
Selle tulemusena loodi Nakhodkas enam kui 50 olulist ettevõtet, mis panid aluse finants- ja tootmisinfrastruktuurile.
Nakhodka vabatsooni moodustamine ei ole lõpetatud. Täna kaasatud väliskapitali hulk ei anna võrrelda tsooni arengukavadega. Seega ei ole veel ellu viidud projekte 200 miljoni dollari väärtuses Vene-Ameerika tööstuspargi ja 700 miljoni dollari väärtuses Vene-Korea tööstuspargi loomiseks.
Praegu viivad Venemaa, Hiina ja KRDV ellu ideed luua maailma esimene rahvusvaheline erimajandustsoon, ühendades mitmed riiklikud ekspordi- ja tootmistsoonid. Tegemist on piirkondliku projektiga Tumangan, mida on UNIDO (United Nations Industrial Development Commission) egiidi all ellu viidud alates 1992. aastast. Projekti kohaselt luuakse basseinis kolmepoolne integreeritud soodustollimaksudega SEZ. Tumannaya jõgi, mis voolab läbi Venemaa, Hiina ja KRDV territooriumi, valuuta- ja maksurežiim. Tumangani erimajanduspiirkonna haldamine peaks toimuma koos jurisdiktsiooni üleandmisega projektis osalejate loodud rahvusvahelisele konsortsiumile. Pange tähele, et selle rakendamisest on huvitatud ka sellised riigid nagu Jaapan, Lõuna-Korea, Mongoolia, USA ja Kanada.
Rahvusvahelise SEZ-projekti elluviimise koguinvesteering on hinnanguliselt 10-15 miljardit USA dollarit. Tumangani projekti regionaalarengu strateegia keskendub eeldatavasti tööstus- ja telekommunikatsiooni infrastruktuuri loomisele.
Sellega seoses tuleb märkida, et alates esimese rahvusvahelise SEZ "Tumangan" loomisest saavad projektis otseselt osalevad riigid - Hiina Rahvavabariik, KRDV ja Venemaa - erineva ulatusega tulemusi. Suurim võitja on Hiina, kuna peamised investeeringud teeb ja meelitab see riik. KRDV ja Venemaa saavad oluliselt vähem kasu nende endi esialgsete investeeringute ebapiisavuse tõttu. Tuleb arvestada, et Venemaa jaoks võib Tumangani erimajandustsooni loomises osalemisel olla otsesed negatiivsed tagajärjed. Selle põhjuseks on esiteks asjaolu, et riigi sadamad Vladivostok ja Nakhodka lakkavad omamast võtmerolli, ja teiseks juba olemasoleva Nakhodka erimajanduspiirkonna välisinvesteeringute atraktiivsuse vähenemine.
Seega peaks SEZ-de loomine riigi territooriumil ja eelkõige rahvusvaheliste olema selgelt läbimõeldud otsus ja vastama riiklikele riiklikele huvidele vastavalt nende toimimise tulemuslikkuse teatud kriteeriumidele.
SEZ-i loomisel peab riik lähtuma eelkõige strateegilistest eesmärkidest selliste oluliste makromajanduslike probleemide lahendamiseks nagu kasvutempode kiirendamine, majanduse ja tööstuse kaasajastamine, siseturu küllastamine kvaliteetse kaubaga jne. SEZ-id on loodud selleks, et aidata neid strateegilisi eesmärke ülemaailmsel turul lahendada: suurendades valuutatulusid kaupade ja teenuste suurenenud ekspordi kaudu. Konkreetsete ülesannete hulgast, mille elluviimine tagab loodud tsooni tõhusa toimimise, tuleb esile tõsta järgmist:
väliskapitali ja ettevõtjate kaasamine;
Kohalike ressursside ja tööjõu maksimaalne kasutamine;
Välisvaluutatulu suurenemine;
Mahajäänud valdkondade arengu stimuleerimine, sh nende spetsialiseerumise muutmine;
Tootmisstruktuuride ja -tehnoloogiate kaasajastamine, uusima tehnoloogia ja oskusteabe kaasamine;
Tööjõu ja spetsialistide kvalifikatsiooni tõstmine, tööjõu ja tootmise korraldamise uute meetodite juurutamine;
Uute juhtimismeetodite katsetamine, vabaturul efektiivseimate tegevusvormide testimine ja valimine.
SEZ-i loomisel saab kasutada kahte lähenemisviisi.
Esiteks - territoriaalne, mille kohaselt luuakse riigi spetsiaalselt määratud territooriumil SEZ ja selle raames kehtestatakse spetsiaalne majanduslik ja õiguslik toimimisrežiim.
Teine - tundlik, mille põhiolemus seisneb selles, et välisettevõtetele tagatakse eritingimused sõltumata nende asukohast riigis.
Ühe või teise lähenemisviisi kasutamise määravad SEZ loomise eesmärgid ja eesmärgid ning riigi olemasolevad võimalused. Tuleb arvestada, et territoriaalne lähenemine pakub selliseid eeliseid nagu:
Kvaliteetse infrastruktuuri koondumine, mis puudub teistes riigi piirkondades;
Tsoonis töötavatele kõrgelt kvalifitseeritud töötajatele haldus- ja muude soodustuste loomine, mida ei ole võimalik tagada režiimipõhise lähenemisega.
Samal ajal võimaldab režiimipõhine lähenemine:
Stimuleerida teatud tüüpi tegevusi sõltumata ettevõtete asukohast;
Tugevamate sidemete loomine kohalike majanduste ja ettevõtete vahel;
Välismaised ettevõtted suudavad oma ettevõtteid ja tegevusi optimaalselt paigutada.
Praktikas täheldatakse mõnikord mõlema lähenemisviisi kombinatsiooni. Seda praktiseeritakse peamiselt väikeriikides, mis võivad anda tsooni staatuse mis tahes riigi piirkonnas asuvatele ettevõtetele.
SEZ-i spetsialiseerumine määratakse selle loomise käigus ja see kajastub tasuvusuuringus. Edaspidi tegutseb tsoon oma arenguprogrammi alusel spetsialiseerumise ja põhjendatuse korral territooriumi laienemise ootusega. Sel juhul on lubatud tsooni laiendada ka mittetsoonilistele ettevõtetele, kes on ettevõtete või SEZ-objektide tarnijad või kliendid.
Mis puutub sellisesse SEZ-vormi nagu teadus- ja tööstuspargid, siis praegu on Venemaal loodud ja tegutsemas 27 tehnoparki ja 63 innovaatilist äriinkubaatorit, mis on ühendatud Technoparki ühendusse. Lääne ekspertide hinnangul töötavad kõige edukamalt Zelenogradi ja Dubna tuumaelektrijaam. Teadusliku ja tehnoloogilise innovatsiooni tõhusat toimimist Venemaal takistab riigi olulise toetuse puudumine, samas kui kõige edukamad välismaised tehnoloogiapargid asuvad just nendes riikides, kus valitsus toetab teaduse ja tehnoloogia arengu tempot riigis. ning selle poliitika eesotsas on ülesanne optimeerida majandussüsteemi ning vastuvõtlikkust teaduse ja tehnika arengu saavutustele.
Tuleb märkida veel ühte olulist tuumaelektrijaama funktsiooni - "ajude äravoolu" ohjeldamist, mis on selles valdkonnas maailma liidriks tõusva Venemaa jaoks väga oluline. Selline olukord on Venemaa teadusliku ja tehnilise potentsiaali järkjärgulise hävimise ning kõrgelt kvalifitseeritud ja andekate teadlaste ja spetsialistide nõudluse puudumise tagajärg.
Venemaa aktiivne kaasamine rahvusvaheline offshore äri algas 90ndate alguses. Välismajandussuhete liberaliseerimine, kõrge maksustamise tase ja tõhusa valuutakontrolli puudumine aitasid kaasa laia Venemaa offshore-ettevõtete võrgustiku loomisele välismaal ning oma offshore-tsoonide loomisele. Praegu on Venemaa ekspertide sõnul registreeritud offshore-ettevõtete arvu poolest maailmas teiste riikide seas esikohal. Tänapäeval on maailmas umbes 3 miljonit offshore-ettevõtet, millest umbes 60 tuhat on Venemaa (väljaspool Venemaad). Vene Föderatsioonil on ka oma avameretsoonid. Nende hulka kuuluvad teatud reservatsioonidega Kalmõkkia Vabariik ja soositud tsoon Inguššia.
Välisinvestoritele soodne maksurežiim Kalmõkkias kehtestati 1994. aastal, kui vabariigis alandati regionaalset tulumaksumäära 5%-ni. Kalmõkkia rahvakhurali poolt 1995. aastal vastu võetud seadus "Eri maksjate kategooriale maksusoodustuste andmise kohta" koostati offshore-tsoonide klassikalistes traditsioonides. Uue seaduse kohaselt on ettevõtted, kes ei kasuta Kalmõkkia toorainet ja loodusvarasid, vabastatud tasumisest:
Tulumaks krediteeritakse Kalmõkkia eelarvesse ja kohalikesse eelarvetesse;
Kogumine haridusasutuste vajadusteks;
Elamufondi ning sotsiaal- ja kultuuriobjektide ülalpidamise maks;
sõidukiomanike maks;
Maksud sõidukite ostmisel.
Ettevõtted, kes soovivad saada hüvitisi, peavad tasuma iga-aastast registreerimistasu, mis on 500-kordne miinimumpalk, võrdsete kvartaalsete osamaksetena.
Kalmõkkias on tühistatud vabariigi rahaliste vahendite kasutamise keelud offshore-firmade poolt. Sellise offshore-ettevõtte eelduseks on vajadus, et selle juhtide hulgas oleks vähemalt üks Kalmõkkia alaline elanik või üks Kalmõki ettevõte.
Majandussoodustustsoon Inguššia moodustati 1994. aastal Vene Föderatsiooni valitsuse 19. juuli 1994. aasta dekreediga nr 740, mis sätestab järgmised tsooni toimimise aluspõhimõtted:
Kassareserv regionaalmaksude vähendamiseks luuakse eelarvelaenuga selles summas;
Kohalikele omavalitsustele antakse õigus iseseisvalt määrata ettevõtete registreerimise kord ja määrata nende arveldus- ja sularahateenuste osutamiseks volitatud pangad.
Pange tähele, et piirkondlikke maksusoodustusi saavad nautida mitte ainult mitteresidendid, vaid ka kohalikud ettevõtted.
Inguššia ZEB-i oluline omadus on see, et föderaaleelarvest laenu annab BIN Financial Corporation, mis on Inguššia Vabariigi valitsuse ametlik esindaja, aga ka selle peamine maksukoguja (riigi agent maksude ja muu kogumise eest). kohustuslikud maksed). Selle tulemusena on märkimisväärne osa Inguššia eelarvest tegelikult BIN Financial Corporationi käsutuses, mis toob kaasa teatud poliitilised riskid ja ohustab ZEBi edasist stabiilset olemasolu. Seetõttu tundub Inguššia ZEB-i pikaajalisele olemasolule lootmine riskantne ja muudab selle pikaajaliste investeeringute jaoks ebaatraktiivseks.
SEZ-ide moodustamise protsess Venemaal järgib selle valdkonna uusimaid globaalseid suundumusi. Seega on Vene Föderatsioonis kavas luua ökoloogilis-majanduslik piirkond “Altai”, kus kehtestatakse keskkonnajuhtimise ja -korralduse piirangute süsteem, kehtestatakse rahvusvahelistele nõuetele vastavad keskkonnanormid ja -standardid. Õiguslikud ja majanduslikud mehhanismid ning keskkonnajuhtimisrežiim tagavad ökosüsteemide, loodus-, ajaloo- ja kultuuripärandi taastamise ja säilimise. Plaanis on säilitada Altai mäestiku taimestiku ja loomastiku geneetiline fond ning maastikuline mitmekesisus.
Seega näitab Venemaa SEZ-ide tegevuse analüüs, et nad ei täida oma põhiülesannet: nad ei ole majanduskasvu keskused, mis annavad tõuke teiste territooriumide arengule. Venemaa tegi vea, kuulutades vabamajandustsooniks 11 piirkonda kogupindalaga 1 miljon ruutmeetrit. km, mis vastab 7% riigi territooriumist ja 300 SEZ-i pindalale, mis tegutsevad kogu maailmas.
Väliskapital ei ole muutunud kasvu katalüsaatoriks isegi neis erimajanduspiirkondades, kus selle kontsentratsioon on kõrge. Kapitali sissevoolu takistavad mitmed tegurid, mis koos moodustavad investeerimiskliima:
Stabiilse, sise- ja välismaiste ettevõtete tegevust reguleerivat rahvusvahelist praktikat arvestava õigusraamistiku puudumine;
Kasvav sotsiaalne pinge;
Kehv infrastruktuur, sealhulgas side, telekommunikatsioonisüsteemid, transport ja hotellirajatised;
Separatistlikud tunded, mis on omased mõnele piirkondlikule juhile;
Korruptsioon.
Vaevalt on lähitulevikus oodata suuri muutusi investeerimiskliimas Venemaal tervikuna. Kuid riigi piiratud territooriumide puhul on see ülesanne üsna teostatav ja seda peamiselt SEZ-mehhanismi kasutamise kaudu. Just nemad võivad soodsatel tingimustel muutuda ainulaadseteks kasvuoaasideks, kuhu akumuleeruvad välis- ja Venemaa investeeringud, mis annavad tõuke riigi kui terviku arengule. See on seda olulisem, et 1997. aastal võttis Riigiduuma vastu ja kiitis heaks Föderatsiooninõukogu vabamajandustsoonide seaduse, mis võimaldab seda rahvusvaheliste suhete vormi veelgi tõhusamalt kasutada välismaiste otseinvesteeringute aktiivseks riiki meelitamiseks. .
Venemaa jaoks on praegusel etapil optimaalseim erimajandustsoonide vorm tööstuspiirkonnad, kus on soovitatav arendada importi asendavat tootmist. Kuna siseturg on küllastunud, saab neid tsoone uuesti kasutada maailmaturule suunatud toodete tootmiseks ja tegelikult muudetakse need täistööajale taandatud tsoonideks. Lisaks peaksid Venemaa jaoks saama teadus- ja tööstusettevõtted SEZ-ide arendamise üheks prioriteetseks vormiks, mis võimaldaks kasutada teaduslikku potentsiaali ja vältida "ajude äravoolu".
Iga riigi heaolu sõltub otseselt selle majanduse arengutasemest. Globaliseerumise ja erinevate riikide esindajate tiheda suhtluse ajastul ärivaldkonnas mängivad selle territooriumi valikul tohutut rolli praegused tingimused: maksusüsteem, tollimaksud, haldusosalus.
Mida mugavam on äri ajada, seda atraktiivsem on koht investoritele. Seetõttu on Venemaal viimase 10 aasta jooksul aktiivselt arenenud erimajandustsoonide korraldus, mida eristab nende elanikele makstavate hüvitiste maksimaalne arv.
Erimajandustsoon (SEZ) tähistab Vene Föderatsiooni subjekti piiridega piiratud territooriumi või linna või muude piiridega, millel on seadusega kehtestatud eriline õiguslik seisund.
Nendel territooriumidel on loodud ettevõtlust lihtsustavad tingimused, tagatakse maksu-, tolli-, haldussoodustused ja rahaline toetus. Ettevõtlustegevusega saavad tegeleda nii Vene Föderatsiooni kodanikud kui ka välismaised ärimehed, kes on valmis investeerima Venemaa majandusse.
Esimesed katsed spetsialiseeritud territooriumide loomiseks Venemaal tehti 1994. aastal, kuid see tõi kaasa vastuolusid kehtiva seadusandlusega ja projekte piirati. SEZ-ide täielik väljaarendamine meie riigis algas 2005. aastal, võeti vastu esimene föderaalseadus erimajandustsoonide kohta.
Oluline on mitte segi ajada seda mõistet vabakaubandustsooniga. Viimase alla kuuluvad isoleeritud territooriumid, kus kaubeldakse ilma tollimaksudeta. SEZ-id ei hõlma mitte ainult kaubandust, vaid ka tootmist, teenuste osutamist eritingimustel ning need ei ole alati või mitte täielikult tollimaksudest vabastatud.
Erimajandustsoonide loomine on riigile majanduslikult põhjendatud ning kasulik ettevõtjatele ja investoritele. Venemaal peab iga selline projekt lahendama kõige olulisemad strateegilised ülesanded. Investeeringute kaasamine konkreetsesse piirkonda aitab kaasa selle arengule. Lisaks panustatakse igale tööstus- ja teenindusliinile, mille edukal toimimisel eeldatakse eelarve täiendamist ja väliskaubandusvõimaluste laiendamist.
SEZ loomisega otsustab riik järgmised ülesanded:
SEZ-is registreeritud elanikud ja ettevõtted saavad omakorda:
Vene Föderatsioonis eksisteerivad erimajandustsoonid on heterogeensed. Erinevused tulenevad piirkonna eripärast ja selle staatuse andmise eesmärkidest. Esiteks võib kõik erimajanduspiirkonnad jagada kahte rühma: suletud ja integreeritud. TO suletud Nende hulka kuuluvad geograafiliselt isoleeritud territooriumid, saared, poolsaared ja harvadel juhtudel on need korraldatud linnades. Kõik neis tsoonides toodetud läheb ekspordiks. Integratsiooni erimajanduspiirkonnad omavad erineval tasemel suhteid oma kodumaa ja teiste riikide majandusega.
Sõltuvalt sellest, milliseid funktsioone tuleb täita, jagunevad erimajandustsoonid mitut tüüpi. Erinevad majandusteadlased pakuvad oma klassifitseerimisvõimalusi. Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeerium eristab nelja rühma:
Samuti on keerulised erimajandustsoonid, kui on vaja pakkuda soodustusi kõigile või peaaegu kõigile ettevõtjatele selle piirkonna toetamiseks. Sellise lähenemise näide on Krimm, kus on vaja eristaatust, et pehmendada kohalike ettevõtete üleminekut Venemaa majandusse ja kohaneda Vene Föderatsioonis kehtiva seadusandlusega.
Sõltuvalt konkreetsest tsoonist ja sellega seoses antud ülesannetest on elanikele ette nähtud vastav soodustuste ja soodustuste komplekt.
Organisatsiooni olemasolu erimajandustsooni territooriumil ei tähenda õigust saada soodustusi. Elanikud saavad neid täielikult taotleda. Selle staatuse saamiseks peab ettevõte vastama mitmele nõudele:
Erimajandustsooni elaniku staatuse saamiseks on vaja saada ekspertnõukogu otsus. Selleks tuleb esmalt koostada avaldus, mis peab sisaldama:
Projekt tuleb esmalt esitada otse SEZ-i haldusettevõttele. Selles etapis tehakse kindlaks vead äriplaanis, selle vastavus tegevusliigi nõuetele, sotsiaalne ja majanduslik kasu. Pärast lõpetatud projekti kinnitamist kriminaalkoodeksiga saadetakse taotlus Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumile.
See vaadatakse läbi kahe kuu jooksul. Positiivse vastuse korral teeb ekspertnõukogu otsuse lepingu sõlmimise kohta. Selle alusel kantakse ettevõte elanike registrisse ning alles pärast seda saab nautida omandatud staatusest tulenevaid hüvesid.
Venemaal erimajandustsoonide loomise ja toimimise standardid on sätestatud 22. juuli 2005. aasta föderaalseaduses nr 116-FZ. See määrab kindlaks SEZ staatuse määramise vajalikud tingimused, selle kehtivusaja, otsuste tegemise korra, volitatud asutused ja lepingute vormid.
Taotluse erimajandustsooni loomiseks vastavalt Majandusarengu Ministeeriumi soovitustele esitavad piirkondlikud omavalitsused. Vene Föderatsiooni valitsus teeb otsuse ja annab välja vastava otsuse, mille alusel sõlmitakse kolmepoolne leping (Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni subjekti juht ja omavalitsus).
Venemaa erimajandustsoonid on suhteliselt uus lahendus. Ja esimese 10 aasta tulemuste põhjal ei vastanud tulemused ootustele ei erainvesteeringute kaasamise ega ka uute töökohtade loomise osas. Eelarvevahendeid ei kasutatud tõhusalt, mistõttu jätkub õigusraamistiku arendamine, et täpsustada tasuvusaja nõudeid, staatuse määramise põhjendatust, kasumlikkust jms. Sellega seoses on mitmed punktid lõpetamisel.
Nõuetele vastavad territooriumid saavad taotleda SEZ staatust järgmisi tingimusi:
Tööstuse ja tootmise erimajandustsoon "Alabuga" asub Tatarstani Vabariigis föderaalmaantee ja raudteeliini lähedal. Selle pindala on 20 ruutmeetrit. km, annab tööd umbes 5000 töötajale. Rohkem kui 40 residendist ettevõtet tegeleb busside, kodumasinate, ravimite, mööbli, komplekskemikaalide ja lennukite tootmisega.
Elanike kohustuslik tingimus on esimesel tegevusaastal investeeringu tegemine summas 1 000 000 eurot ja perioodiks, milleks leping sõlmitakse, 10 000 000 eurot.
Alabuga ettevõtte korraldamise eelised on järgmised:
200 hektari suurune tehnoloogilise innovatsiooni SEZ territoorium on jagatud kolmeks killuks, millest igaüks on eraldatud programmeerijatele, nanotehnoloogidele või tuumafüüsikutele. Peamisteks tegevusvaldkondadeks on: nanotehnoloogia, infoarendus, tuumafüüsika arendamine, biotehnoloogia, innovatsioon meditsiini vallas.
Erimajandustsooni “Dubna” elanikud saavad järgmised eelistused:
Oma olemuselt ainulaadses kohas Altai Vabariigis loodi 2007. aastal turismi- ja vaba aja veetmise eritsoon. Projekti eesmärk oli parandada territooriumi ning muuta see turistide puhkuseks ligipääsetavaks ja atraktiivseks. Plaanis oli välja arendada vajalik infrastruktuur (mis oli riigi kohustus) ja turismiobjektide rajamine (erainvestorite investeeringute kaudu).
Ärimeeste eelised:
Peamine vaatamisväärsus oli tehisjärv. Tänaseni pole seda kasutusele võetud. Kulude optimeerimise käigus eelarve planeerimisel aastateks 2018-2019 võiks erimajandustsooni “Altai org” kaotada ehk riik seda projekti enam rahastada ei oota. Kuid saidi arendamine jätkub piirkondlike ametiasutuste kontrolli all, säilitades samal ajal palju eeliseid.
Turistide ja vaba aja SEZ "Biryuzovaya Katun" on hõivatud territooriumilt suurim - 3326 hektarit. See on täna ainus projekt, mis tegelikult turiste vastu võtab. Püstitati 24 objekti, suurem osa kavandatud sidesüsteemidest ehitati välja. Sõlmitud lepingu tingimuste kohaselt on maksu- ja haldussoodustuste võimaldamine kuni 2055. aastani.
Kuid riigi ja erainvestorite kapitaliinvesteeringute tuvastatud tasakaalustamatuse tõttu võib projekt minna üle regionaalosakonda või kaotada eritsooni staatuse. Vaatamata sellele kasvab turistide sissevool iga aastaga ning suureneb ka ettevõtjate huvi piirkonna vastu. Igal juhul on „Biryuzovaya Katun” alates 2018. aastast ettevõtluse jaoks atraktiivne ettevalmistatud platvormi ja mugavate tingimuste poolest maatükkide rentimiseks.
Üks ilmekaid näiteid tööstus- ja tootmise erimajandustsoonidest on Sverdlovski oblastis asuv Titanium Valley. Soodustused antakse ettevõtetele, mis tegelevad titaani töötlemise ja rasketööstuse seadmete valmistamise ja ehitusmaterjalide tootmisega.
Esitatud eelistuste loend sisaldab:
Uljanovski sadama SEZ on osa piirkonna lennundusklastrist. Eritsooni kavandatav kehtivusaeg on 49 aastat. Lisaks hulgikaubandusele on olulisemad arendusvaldkonnad: lennukite tootmine, lennukite hooldus, elektriseadmete ja -instrumentide tootmine, komposiitide tootmine. SEZi loomise peamine eesmärk on parandada Uljanovski oblasti majanduslikku olukorda.
Ettevõtete toimimiseks on loodud teede-, inseneri- ja tolliinfrastruktuur. Sellel territooriumil ettevõttesse investeerivad investorid võivad säästa kuni 30% oma kuludest.
Osale soodustustest võivad kokkuleppel fondivalitsejaga kvalifitseeruda ettevõtted, kes ei ole kantud erimajandustsooni elanike nimekirja, kuid asuvad ka nende territooriumil.
Täielikult erimajandustsoonideks peetavate piirkondadega, näiteks Krimmi Vabariik või Kaliningradi oblast, on olukord erinev. Nendes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes piisab hüvitiste saamiseks organisatsiooni kohalikust registreerimisest, kuna kõigil ettevõtjatel on võrdsed õigused vastavatele eelistele.
2018. aasta seisuga tegutseb Venemaa Föderatsioonis 25 SEZ-i. Erimajanduslikes tingimustes viibimise ajal peaksid ettevõtted saavutama stabiilse, tõhusa toimimise ning kaotama soodustuste ja toetuste vajaduse, kuna esialgu on SEZ uute ettevõtete käivitamise vahend, mitte võimalus vältida kohustuslike maksete tasumist.
Allpool on toodud uudised Venemaa Föderatsiooni SEZ-ide kohta.
Kui riigi majanduse seis jätab soovida ja on välisinvestoritele absoluutselt ebaatraktiivne, siis üks väljapääs sellest olukorrast on riigi territooriumil korraldatud eritsoonid. Nendel üksikutel territooriumidel on võimalik ajada täiesti erinevat tööstus-, investeerimis-, fiskaal- ja tariifipoliitikat.
Mis on Venemaa erimajandustsoonid? Miks need on loodud? Miks on sellised kohad investoritele atraktiivsed ja millist kasu need riigile toovad? Püüame neile ja teistele küsimustele vastata selle artikli raames.
Parimad kogemused selliste territooriumide loomisel on kahtlemata Euroopa riikidel. Sellegipoolest on Venemaal ka selles vallas päris tõsine potentsiaal. Praeguseks on riigis registreeritud enam kui kaks tosinat erimajandustsooni. Venemaa peamised erimajandustsoonid võib jagada mitmeks tüübiks:
Veidi hiljem räägime üksikasjalikumalt SEZ tüüpidest. Räägime nüüd nende asukohast. Venemaa erimajandustsoonide hulka kuuluvad territooriumid Karatšai-Tšerkessias, Adõgeas, Kabardi-Balkarias ja Dagestanis. See hõlmab ka Kaliningradi oblastit. Krimmi poolsaar on üks vastloodud poolsaartest.
Selle valdkonna terminoloogia on üsna segane. Vaatame seda veidi. Olete ilmselt kuulnud järgmisi väljendeid rohkem kui üks kord:
Kuidas saate aru saada, mida need kõik tähendavad? Siin pole midagi keerulist. Kõik ülaltoodud on sama nähtuse erinevad nimetused. Erandiks võib siin olla see, et mõiste all mõeldakse ka vaba territooriumi, kuid tunduvalt väiksemat. Tavaliselt on vabakaubandustsoon mere- või lennusadamates füüsiliselt isoleeritud territoorium, kus tollimaksu ei kohaldata. Klassikaline näide on Duty Free.
Venemaa erimajandustsoonid on terved territooriumid (rajoonid, piirkonnad, vabariigid), millel on eriline õiguslik seisund. Neil on omad soodsad majandustingimused. Reeglina on need kodu- või välisinvestoritele äärmiselt tulusad. Kõiki SEZ territooriumil majandustegevust teostavaid juriidilisi isikuid nimetatakse selle elanikeks.
SEZ-i loomiseks peavad olema täidetud teatud tingimused:
Kõik Venemaa erimajandustsoonid on mõeldud strateegiliste probleemide lahendamiseks. Selliste territooriumide loomine aitab kaasa nii riigi kui terviku arengule kui ka eluolu paranemisele üksikutes piirkondades.
Erimajandustsoonide arendamisel osalevatel elanikel on ka oma eelised:
Lisaks teostab riik SEZ-i taristu ehitust kõige sagedamini omal kulul. See vähendab ka elanike koormust.
Nagu te juba aru saate, aitavad kõik Venemaa erimajandustsoonid (nende nimekiri on üsna suur) arendada või omandada uusi territooriume ja majandussektoreid. Ettevõtjatele luuakse erirežiim, et nad saaksid oma äri kiiresti uutele tingimustele ümber seadistada. Klassikaline näide on Krimm. See on täiesti uus territoorium, mille äritegevus on juba pikka aega kohandatud Ukraina seadustega. Nüüd vajavad ettevõtjad aega ja stiimuleid selle ümbersuunamiseks. Seetõttu vähendab riik makse, lihtsustab tollimaksusüsteemi, kohandab kindlustussüsteemi ja lihtsustab registreerimist. Sama juhtub ka teistes piirkondades.
SEZ elanikele kehtivad soodsad majanduslikud tingimused. Näiteks need:
Nagu me juba ütlesime, võib kõik majanduslike eritingimustega tsoonid jagada järgmisteks tüüpideks:
Nüüd vaatame lähemalt mõningaid Venemaa erimajanduslikke majanduspiirkondi. Alustame ehk SEZ PPT "Alabuga". See tööstusliku tootmise tsoon asub Tatarstani Vabariigis Elabuga linna lähedal, vaid 25 km kaugusel Naberežnõje Tšelnõist.
Spetsialiseerumine siin on üsna mitmekesine:
Sellel territooriumil on registreeritud 42 elanikku ja kokku töötab üle 4,5 tuhande inimese. Tsooni pindala on 20 ruutkilomeetrit.
Selle kompleksi elanikuks saamiseks vajate:
Alabuga majandusvööndi elanikeks saanud ettevõtjad võivad loota järgmistele eelistustele:
Tegemist on 2005. aastal Venemaa valitsuse määruse nr 781 alusel loodud tehnoloogiainnovatsiooni tsooniga.
Dubna SEZ-i territooriumi pindala on umbes 200 hektarit ja see jaguneb kolmeks osaks:
Selle SEZ-i prioriteetsed valdkonnad on:
Selle tsooni elanikeks võivad saada nii üksikettevõtjad kui ka äriorganisatsioonid. Ainsad erandid on ühtsed ettevõtted ja välismaised ettevõtted. Dubna SEZ-i elanikuks saamiseks peate registreerima omavalitsuse territooriumil ettevõtte ja sõlmima haldusasutustega lepingu rakendustegevuste läbiviimiseks.
Selle erimajandustsooni elanikud võivad loota soodsatele tingimustele ka maksustamise ja muude toetuste valdkonnas. võib olla selline:
Elanikel on õigus ka teistele eelistustele:
Elanikele pakutakse ka vabatollitsooni tingimusi, mille alusel ei maksta välismaiste kaupade imporditollimakse ega Venemaa kauba ekspordi käibemaksu.
SEZ TRT "Altai org" on turismi- ja puhkeala. See loodi 2007. aasta veebruaris Venemaa valitsuse määruse nr 67 alusel. See eelisseisund on ette nähtud 49 aastaks.
See tsoon asub 12 km kaugusel Gorno-Altaiski linnast, Altai Vabariigi keskusest. Siin antakse uut tööd umbes 2,5 tuhandele inimesele. Territoorium pakub oma elanikele ainulaadseid võimalusi. Koostöö on üles ehitatud avaliku ja erasektori partnerluse põhimõtetele. See tähendab, et kogu vajaliku taristu loomist rahastatakse eelarvevahenditest ning turismiobjektide loomine on erainvesteeringute osa.
Riik tagab olulised halduseelised:
Investorid saavad nautida ka maksusoodustusi:
SEZ TRT "Turquoise Katun" on veel üks puhke- ja turismipiirkond. Selle pindala on kõigist olemasolevatest suurim - 3326 hektarit. "Türkiis Katun" on esimene ja suurim loodusliku ja ekstreemse mägiturismi tsoon, mis on jagatud kaheks osaks. Esimene on noortele. Seal on keskused suusatajatele, mägironijatele, sarikatele, matkajatele, noortehotell ja muu kohandatud infrastruktuur. Teine on jõukatele turistidele. Seal on mugavad ja kallid hotellid ja muud mugavused.
See majandusvöönd on tegelikult alles oma arengut alustamas, kuid seal on juba märkimisväärne hulk investoreid, kes on valmis raha atraktiivsetel tingimustel investeerima. Pakutakse ju siinsetele elanikele ka soodustusi ja eelistusi.
Üsna ainulaadne on ka Sverdlovski piirkonda loodav Titanium Valley SEZ. SEZ-i tegevusalaks on titaanitööstus, mis on ainult Vene Föderatsioonis. Siin saavad olulised eelised maailmatasemel toodete tootmisele ja kõrgtehnoloogilisele töötlemisele keskendunud ettevõtted. Prioriteetsed tööstusharud on siin titaani töötlemine ja sellest toodete tootmine, metallurgiakomplekside ja masinaehituse seadmete tootmine ning ehitusmaterjalide tootmine.
SEZ PT "Ulyanovsk" on samuti keskendunud mehaanika- ja instrumentaaltehnikale. Siin austatakse järgmist tüüpi tegevusi:
Kokkuvõtteks tahaksin öelda mõndagi mitteresidendist ettevõtjate kohta, kes tegutsevad konkreetse SEZ territooriumil. Enamasti on neil võimalus arvestada ka osa elanikele pakutavate eelistustega, kuna nende tegevuse tingimused tuleb SEZ juhtkonnaga läbi rääkida.
Näiteks sellises majandusvööndis nagu Kaliningradi oblast, kehtib alandatud tulumaks absoluutselt kõikidele ettevõtetele, sõltumata majandustegevuse liigist ja kaubagrupist. Seetõttu on ettevõtte avamine SEZ-is kõige huvitavam. Muidugi, kui me räägime raha teenimisest.
Mis on erimajandustsoon, miks need luuakse ja millist kasu need riigile ja investoritele toovad? Mis tüüpi tegevused on vabatsooni territooriumil lubatud ja kas SEZ-is on võimalik väikeettevõtet pidada - kõigile neile küsimustele leiate vastused artiklist.
Suurim maailma kogemus SEZ-ide loomisel on Euroopa riikidel. Venemaal on ka tõsine potentsiaal SEZ-ide toimimiseks, mida on praegu kogu riigis 25:
Samuti on Venemaa erimajandustsoonide nimekirjas Kaliningradi oblast, Karatšai-Tšerkessi Vabariigi, Adõgea, Kabardi-Balkaria, Alaania, Dagestani tsoonid ning plaanis on hõlmata ka Krimmi poolsaar – riigi juhtkond on andnud ministeeriumile korralduse. majandusarengu kohta vastava seaduseelnõu väljatöötamiseks. Föderaalseaduse eelnõu "Erimajandustsooni kohta Krimmi Vabariigi ja Sevastopoli föderaallinna territooriumil" näeb poolsaarel tegutsevatele ettevõtjatele kaasa mitmeid eeliseid ja eelistusi, lihtsustatud maksustamisrežiimi, tollieeskirjade ja kindlustusmaksete leevendamist. . Samuti on plaanis Krimmi territooriumile luua hasartmängutsoon, et poolsaar saaks liituda Venemaa turismimajanduspiirkondade nimekirjaga.
Milline äri on Krimmis kõige olulisem? Uurige meie artiklist.
Kindlasti olete kuulnud mitut erinevat terminit - "vabamajandustsoon", "vabakaubandustsoon", "erimajandustsoon". Põhimõtteliselt on need sama nähtuse erinevad helid.
Samas on absoluutsed analoogid “vabamajandustsoon” (FEZ) ja “erimajandustsoon” (SEZ) võib kasutada ka kolmandat häält: “erimajandustsoon” (SEZ, erimajandustsoon).
Vabakaubandustsoon on erimajandustsooni, eelkõige selle ettevõtlustüüpide tunnus.
„Vabatsoon ehk vabakaubandustsoon on tarastatud või muul viisil eraldatud füüsiline ala sadamas või lennujaamas või selle läheduses, kus tollimaksu ei võeta. Sellist piirkonda peetakse riigi tariifiregulatsioonist väljaspool asuvaks” (Maailmapank, 1992)
Sellise tsooni levinud näide on kauplemine Duty Free kauplustes.
Erimajandustsoon (SEZ)- see on erilise juriidilise staatusega territoorium, kus kehtivad Venemaa või välismaiste ettevõtjate tegevuseks soodustingimused.
Juriidilisi isikuid, kes tegutsevad SEZ territooriumil, nimetatakse selle elanikeks.
SEZ-i loomine on mõeldud eelkõige riigi kui terviku või konkreetselt selle üksikute piirkondade arengu strateegiliste probleemide lahendamiseks. Samuti lahendatakse eritsoonide tööriista abil üksikute sektorite (tööstus, väliskaubandus, sotsiaalsfäär, teaduse ja tehnika areng jne) arenguküsimusi.
Erimajandustsooni korraldav riik:
SEZ-i toimimises osalevatel elanikel on võimalus:
Lisaks ehitab riik üsna sageli SEZ infrastruktuurirajatisi täielikult või osaliselt omal kulul.
SEZ-i loomise põhiolemus on uute territooriumide (või tööstusharude) arendamine või arendamine. Selge näitena võib tuua Krimmi: poolsaare territooriumil on kogu äritegevus kohandatud Ukraina seadusandluse ja maksusüsteemiga. Selleks, et ettevõtjad suudaksid majandussüsteemi uuesti üles ehitada ja jõuda Venemaa hinnatase, on vaja aega ja soodustingimusi. Täpselt seda Venemaa valitsus tegigi, vähendades käibemakse, lihtsustades tollimaksude süsteemi ning vaadates üle kindlustus- ja äriregistrisüsteemi.
Ettevõtluse erirežiim luuakse alati nii, et see oleks kasulik elanikele, kes omakorda täidavad strateegilist ülesannet arendada teatud tööstusharu või territooriumi ja toota riigile vajalikku toodet.
Erimajandustsoone on mitut tüüpi:
Näitena ja probleemi mõistmiseks pakume erimajandustsooni “Alabuga” (Elabuga rajoon, Tatarstan) kirjeldust.
Tööstusliku tootmise erimajandustsoon "Alabuga" asub Elabuga linna lähedal, Tatarstani Vabariigi (RT) Elabuga rajoonis, 25 km kaugusel Naberežnõje Tšelnõi linnast ja 40 km kaugusel linnast. Nižnekamsk.
Tegevuse spetsialiseerumine: autoosade, busside, kodumasinate tootmine. Kõrgtehnoloogiline keemiatootmine, ravimitootmine, lennunduse tootmine, mööbli tootmine.
SEZ-i pindala on 20 ruutkilomeetrit.
Residendist ettevõtete arv- 42, mis hõlmavad rahvusvahelisi kaubamärke: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain jne.
Töötavate töötajate koguarv: rohkem kui 4200 inimest.
valitsus- OJSC "SEZ PPT "Alabuga".
Alabuga SEZ-i elanikuks saamiseks peate:
On ilmne, et SEZ-is elavad ja töötavad inimesed vajavad majapidamis-, meditsiini-, haridus- ja meelelahutusteenuseid. Seetõttu hõlmab sotsiaalne infrastruktuur kõiki asutusi, mis pakuvad SEZ elanikele ülaltoodud soodustusi.
Väikeettevõtlust erimajandustsoonides nagu Alabuga saab väljendada üksikettevõtluses, mis põhineb elanikkonna ja töötajate teenindamisel:
Kui rääkida territoriaalsetest erimajanduspiirkondadest, nagu Kaliningradi oblast ja Krimm, siis üks reegel kehtib kõikidele ettevõtjatele ja vähendatud tulumaks kehtib kõikidele ettevõtetele, olenemata kaubagrupist ja äritegevuse liigist. Seetõttu on rahateenimise seisukohalt kõige huvitavam ettevõtte avamine ettevõtluse erimajandustsoonide territooriumidel.
Märksõnad:eri-, vaba-, majandus-, tsoonid, SEZ, SEZ, SEZ olemus, erimajandustsoonide tüübid
Vaba-, eri- või erimajandustsoon(lühendatult SEZ või SEZ) - piiratud territoorium, millel on ülejäänud territooriumi suhtes eriline õiguslik seisund ja majandussoodustused siseriiklikele ja/või välismaistele ettevõtjatele. Selliste tsoonide loomise põhieesmärk on lahendada riigi kui terviku või eraldiseisva territooriumi arengu strateegilised probleemid: väliskaubandus, üldised majanduslikud, sotsiaalsed, regionaalsed ning teaduslikud ja tehnilised probleemid.
Loomise eesmärgid riigi seisukohalt:
välismaiste otseinvesteeringute, kõrgtehnoloogiate ligimeelitamine kaupade ja teenuste tootmiseks;
uute töökohtade loomine kõrgelt kvalifitseeritud töötajatele;
ekspordibaasi arendamine;
impordi asendamine;
uute juhtimis- ja töökorraldusmeetodite katsetamine.
Loomise eesmärgid investorite vaatevinklist:
uute turgude arendamine;
tootmise tarbijale lähemale toomine;
ekspordi- ja imporditollimaksude puudumisega seotud kulude minimeerimine;
juurdepääs infrastruktuurile;
odavama tööjõu kasutamine;
haldustõkete vähendamine;
territooriumi arendamine.
SEZ-e saab klassifitseerida nende ülesannete, majandusse integreerimise astme ja pakutavate soodustuste süsteemide järgi.
Funktsiooni järgi
Vabakaubanduspiirkond (FTA) – riigi tolliterritooriumilt eemaldatud territoorium. Kaupade ladustamise ja müügieelse ettevalmistamise toimingud (pakendamine, märgistamine, kvaliteedikontroll jne) tehakse siseruumides.
Tööstusliku tootmise tsoon(PPZ) - riigi tolliterritooriumi osa, kus on asutatud konkreetsete tööstustoodete tootmine; Samas pakutakse investoritele erinevaid hüvesid.
Tehnoloogia-innovatsiooni tsoon (TVZ) - riigi tolliterritooriumist väljaspool asuv territoorium, millel asuvad uurimis-, projekteerimis-, inseneribürood ja organisatsioonid. Näited TVZ-st: tehnopargid, tehnopolid.
Turismi- ja puhkeala (TRZ) - turismi- ja puhketegevuse territoorium - turismi- ja puhkeinfrastruktuuri rajatiste loomine, rekonstrueerimine, arendamine, turismivaldkonna teenuste arendamine ja pakkumine.
Teeninduspiirkond- territoorium, kus on sooduskohtlemine ettevõtetele, kes tegelevad finants- ja mittefinantsteenuste osutamisega (eksport-imporditehingud, kinnisvaratehingud, transport)
Keerulised tsoonid. Need on majandustegevuse sooduskohtlemisega tsoonid eraldi halduspiirkonna territooriumil. Need on vaba ettevõtlustsoonid Lääne-Euroopas ja Kanadas, mis on moodustatud depressiivsetes piirkondades, erimajandustsoonid Hiinas, erirežiimiga territooriumid Argentinas, Brasiilias.
Majandusega lõimumise astme järgi
Tsoonid integreeritud rahvamajandusse, mis keskendub suhete arendamisele tsooni mittekuuluvate rahvamajanduse sektoritega ning aitab kaasa eksporttoodangu probleemide lahendamisele, tootmise tehnoloogilise taseme tõstmisele, toodete kvaliteedi parandamisele ja sisevajaduste rahuldamisele.
Enklaavi (ekspordile suunatud) tsoonid, milles tootmine on suunatud ekspordile ja valuutatulude täiendamisele ning seos kodumaise majandusega on minimaalne.
Hüvitiste süsteemide järgi
Maksud: maks "puhkus" - investorite osaline või täielik vabastamine vara ja vara maksude, käibemaksu jms tasumisest (vastavalt 1. jaanuaril 2006 jõustunud SEZ seadusele: SEZ elanikud on vabastatud viie aasta maamaksu, kinnisvara- ja transpordimaksu tasumiselt vähendatakse tulumaksu 4% (kuni 16%).
Toll (import)— tsoonis kasutamiseks imporditud pooltoodete, tooraine jms osaline või täielik vabastamine imporditollimaksudest;
Toll (eksport)— tsoonis valmistatud toodete osaline või täielik vabastamine eksporditollimaksudest.
Rahaline— investeeringutoetused, valitsuse sooduslaenud, kommunaalmaksete vähendatud intressimäärad ja tööstuspindade rent.
Haldus – ettevõtete registreerimise lihtsustatud kord, lihtsustatud kord välisriikide kodanike riiki sisenemiseks ja riigist lahkumiseks, välisriikide kodanike poolt välismaale seaduslikult saadud kasumi takistamatu väljavedu.
Erimajandustsoonid- need on territooriumid, millele riik annab erilise õigusliku staatuse ja majandusliku kasu, et meelitada eelisjärjekorras Venemaa ja välisinvestoreidVenemaa jaoks tööstusele.
Venemaal algas erimajandustsoonide süstemaatiline arendamine 2005. aastal, kui 22. juulil 2005 võeti vastu erimajanduspiirkondade föderaalseadus.
Erimajandustsoonide loomise eesmärk— majanduse kõrgtehnoloogiliste sektorite, importi asendavate tööstusharude, turismi ja kuurordisektori arendamine, uut tüüpi toodete arendamine ja tootmine, transpordi- ja logistikasüsteemi laiendamine.
Tegutseb SEZ territooriumil äritegevuse teostamise erirežiim:
Venemaal on nelja tüüpi erimajandustsoone:
- Tööstusliku tootmise tsoonid või tööstuslikud erimajanduspiirkonnad.
- Tehnilise arengu tsoonid või uuenduslikud erimajanduspiirkonnad.
- Sadamaalad.
- Turismi- ja puhkealad või turismi erimajanduspiirkonnad.
Lisaks tegutseb Kaliningradi oblastis alates 1991. aastast SEZ (SEZ "Yantar", SEZ Kaliningradi oblastis), mille tegevustingimused on praegu sätestatud 10. jaanuari 2006. aasta eraldi föderaalseaduses nr 16-FZ .
Suured territooriumid, mis asuvad riigi suurtes tööstuspiirkondades. Tootmisressursside baasi lähedus, juurdepääs valmis infrastruktuurile ja peamistele transpordiarteritele on vaid tööstuslike (tööstusliku tootmise) tsoonide peamised omadused, mis määravad nende eelised. Tootmise paigutamine tööstustsoonide territooriumile võimaldab kulude vähendamise kaudu tõsta toodete konkurentsivõimet Venemaa turul.
Tööstuspiirkonnad asuvad Tatarstani Vabariigi Jelabuga rajooni (SEZ "Alabuga") ja Lipetski oblasti Gryazinsky rajooni (Lipetski SEZ) territooriumil. 12. augustil 2010 allkirjastati Vene Föderatsiooni valitsuse määrus tööstusliku tootmise erimajandustsooni loomise kohta Samara piirkonnas, mille territoorium külgneb vahetult Toljatiga.
Tööstustsoonide prioriteetsete tegevusvaldkondade hulgas on tootmine:
Autod ja autokomponendid;
Ehitusmaterjalid;
Keemia- ja naftakeemiatooted;
Kodumasinad ja kaubandustehnika.
Uuenduslikud erimajanduspiirkonnad
Uuenduslike (tehnoloogilise innovatsiooni) erimajanduspiirkondade paiknemine suurimates rikaste teadustraditsioonidega teadus- ja hariduskeskustes ning tunnustatud teaduskoolides avab suurepärased võimalused innovaatilise ettevõtluse arendamiseks, kõrgtehnoloogiliste toodete tootmiseks ning nende viimiseks Venemaa ja rahvusvahelistele turgudele. .
Tollitoetuste ja maksusoodustuste pakett, juurdepääs professionaalsetele inimressurssidele koos kasvava nõudlusega uute tehnoloogiate ja Venemaa majanduse erinevate sektorite moderniseerimisega muudavad uuenduslikud erimajanduspiirkonnad atraktiivseks nii riskifondide kui ka kõrgetasemeliste investeeringute arendajatele ja tootjatele. tehnoloogilised tooted.
Territooriumil asuvad neli innovatsioonitsooni Tomsk, Peterburi, Moskva ja Dubna(Moskva piirkond).
Innovatsioonitsoonide arendamise prioriteetsed suunad on:
Nano- ja biotehnoloogiad;
Meditsiinitehnoloogiad;
Elektroonika ja side;
Infotehnoloogia;
Täppis- ja analüütilised mõõteriistad;
Tuumafüüsika.
Turistide erimajanduspiirkonnad
Venemaa kõige maalilisemates ja populaarseimates piirkondades asuvad turismi- (turismi- ja puhkemajandus) erimajanduspiirkonnad pakuvad soodsaid tingimusi turismi-, spordi-, vabaaja- ja muud tüüpi ettevõtluse korraldamiseks.
Seitse turismitsooni asuvad Irkutski oblastis, Altai territooriumil, Altai Vabariigis, Burjaatia Vabariigis, Kaliningradi oblastis, Stavropoli territooriumil ja Primorski territooriumil. Veel kuus vastloodud erimajandustsooni asuvad Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas.
Sadama ja logistika erimajandustsoonid asuvad peamiste ülemaailmsete transiidikoridoride vahetus läheduses. Nende positsioon võimaldab neil pääseda kiiresti kasvavale väga nõutud sadama- ja logistikateenuste turule nii Kaug-Idas kui ka Venemaa keskosas.
Uljanovski-Vostochnõi lennujaamal põhineva erimajandustsooni eripäraks on selle lähedus Uljanovski lennundusklastri ettevõtetele. See loob eeldused lennukite hoolduse ja ümbervarustusega seotud projektide arendamiseks.
Habarovski territooriumi sadama ja logistikatsooni peamiseks arengusuunaks on kaasaegse multifunktsionaalse sadama- ja laevaremondikeskuse moodustamine, mis põhineb mugaval geograafilisel asukohal ja olemasoleval infrastruktuuri baasil.
2. oktoobril 2010 kirjutas Venemaa peaminister Vladimir Putin alla Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsioonile nr 800 Murmanski PSEZi loomise kohta. 26. oktoobril jõustus resolutsioon. Murmanski SEZ-i territooriumil on võimalik ehitada konteinerterminal, kaasajastada olemasolevaid ja ehitada uusi sadamarajatisi puist- ja vedellasti vastuvõtmiseks, ümberlaadimiseks ja laadimiseks. Lisaks on võimalik kokku panna puurplatvorme, millel on suur tähtsus avamere nafta- ja gaasiväljade edukaks arendamiseks. Murmanski sadama SEZ-i investorid saavad maksu- ja tollisoodustusi, samuti ühendusi taristurajatistega. Investoritele on tagatud muutumatud maksusoodustused kogu erimajandusvööndi kehtivusaja jooksul.
OJSC "Erimajandustsoonid" on fondivalitseja, mis vastutab Venemaa olemasolevate ja vastloodud erimajandustsoonide eest. 24 tegutsevast SEZ-ist 4 on spetsialiseerunud tööstusliku tootmise arendamisele, 4 tehnoloogilisele innovatsioonile, 13 turismi- ja puhkeettevõtluse arendamisele, 3 sadama-, logistika- ja transpordisõlmede arendamisele.
