4. Išanalizuokite situaciją: politikas per rinkimus kreipiasi į rinkėjus: „Pasieksiu reikšmingą žmonių gerovės augimą. Tegul visi dirba savo reikalus sąžiningai, bet nesikiša į politiką“. Kokia jūsų nuomonė apie šią poziciją? Paaiškinkite savo požiūrį.
mano požiūris į šias pareigas yra neigiamas, nes jei politikas prašo nesikišti į jo veiklą, žadėdamas turtingą gyvenimą, kaip aš galiu būti tikras, kad šis turtingas gyvenimas bus užtikrintas sąžiningai, nes jei aš, kaip pilietis savo šalies, negali kontroliuoti politikų veiklos, kokia yra mano tiesioginė demokratinė teisė, tada mano gyvybę gali užtikrinti smurto ir neteisėtumo jėga, o apie kokią demokratiją tada kalbėti?
Panašūs klausimai
Būtent politinėje sistemoje nustatomi visuomenės raidos tikslai ir uždaviniai bei vystomas valdžios politinis kursas. Tai yra tikslo nustatymo funkcija, kurią atlieka politinė sistema.
Kita funkcija – integracinė – susideda iš visuomenės vientisumo išsaugojimo, jos dezintegracijos, žlugimo prevencijos, įvairių socialinių grupių interesų derinimo. Viena iš svarbiausių yra reguliavimo funkcija, kurią sudaro reguliavimas, viso socialinių santykių komplekso racionalizavimas, žmonių elgesio normų kūrimas visose socialinio gyvenimo srityse.
VALSTYBĖ POLITINĖJE SISTEMoje
Centrinė politinės sistemos institucija yra valstybė. Į jį traukia kitos politinės institucijos ir įvairios politinės jėgos. Valstybė nuo jų skiriasi, pirma, didžiausia valdžios koncentracija; antra, suverenitetas tam tikrose teritorinėse ribose; trečia, gebėjimas naudoti prievartą; ketvirta, nemažai išskirtinių teisių (naudoti jėgą, priimti visuotinai įpareigojančius įstatymus, rinkti mokesčius). Tai yra pagrindinis politinės sistemos valdymo centras.
Valstybės institucija turi ilgą istoriją. (Prisiminkite, kaip ir kodėl atsirado valstybės, kaip per šimtmečius keitėsi Rusijos valstybė.) Valstybinė veikla – stabili veiklos forma, vienijanti dideles žmonių grupes, dalyvaujančias įgyvendinant valdžią. Kaip jau žinote, profesionaliai tokia veikla užsiimančių žmonių sluoksnio buvimas yra vienas iš valstybės požymių. Asmenys, dirbantys valstybės institucijose, einantys pareigas valstybines pareigas, vadinami valstybės tarnautojais. Jų pareigas, teises ir atsakomybę reglamentuoja atitinkami teisės aktai. Valstybės tarnautojai privalo: vykdyti įgaliojimus suteiktų teisių ribose ir vadovaudamiesi tarnybinėmis pareigomis; vykdo įsakymus, nurodymus ir nurodymus savo tarnybinių įgaliojimų ribose; išlaikyti pakankamą savo kvalifikacijos lygį; laikytis tarnybinės etikos normų, nusistovėjusios tarnybinės rutinos ir kt. Yra stabilus formalių ir neformalių taisyklių, normų, principų, gairių rinkinys, apibrėžiantis vaidmenų ir statusų sistemą valstybės tarnyboje.
Valstybė kaip politinė institucija atlieka vidines ir išorines funkcijas. Vidinis – viešųjų santykių reguliavimas; konstitucinės santvarkos apsauga; bendros šalies politikos kūrimas ir įgyvendinimas ekonominėje, socialinėje, dvasinėje ir kitose visuomenės srityse; socialinių konfliktų prevencija ir sprendimas ir kt. Užsienio politikos funkcijos – krašto apsauga, abipusiai naudingas bendradarbiavimas su kitomis šalimis.
Įvairiapusę valstybės veiklą reguliuoja politinės normos, kurios įkūnytos įstatymuose, papročiuose, tradicijose, principuose. Ypatingą vietą tarp jų užima konstitucinė teisė – teisės šaka, reguliuojanti pamatinius visuomeninius santykius, apimanti:
- konstitucinė (socialinė) valstybės santvarka, valdžios vykdymo valstybėje formos ir būdai;
- asmens teisinio statuso pagrindai;
- valstybinė struktūra, t.y. teritorinė (nacionalinė-teritorinė) valstybės organizacija;
- sistema, formavimo tvarka (įskaitant rinkimų teisę), valstybės valdžios ir vietos savivaldos organų organizavimo ir veiklos principai.
Iš socialinių mokslų kurso pagrindinėje mokykloje, taip pat iš istorijos kurso žinote, kad yra įvairių valstybės formų, kurios skiriasi valdymo formomis ir teritorinės struktūros formomis. (Prisiminkite, kaip apibūdinamos šios valstybės formos.)
Valstybė, būdama pagrindiniu politinės sistemos elementu, vis dar yra tik jos dalis. Todėl konkrečios valstybės bruožai yra politinės sistemos, kuriai ji priklauso, tipo atspindys.
Viena iš pagrindinių bruožų, pagal kuriuos išskiriamos politinės sistemos, yra politinis režimas.
POLITINIS REŽIMAS
Politinis režimas yra politinės valdžios vykdymo būdų, formų ir metodų visuma. Iš pirmo žvilgsnio kalbame apie tik funkcinio komponento vertinimą politinės sistemos struktūroje. Tiesą sakant, politinis režimas apibūdina valdžios organų, socialinių-politinių organizacijų ir judėjimų darbo sąlygas, politinių santykių specifiką, ideologijos formas, visuomenės politinės kultūros tipą ir kt. Tai atspindi politinės laisvės lygį, valdžios, visuomenės ir individo santykių būdai. Kitaip tariant, politinis režimas turi esminius visos politinės sistemos bruožus.
Totalitarinis režimas reiškia visišką valstybės kontrolę per visą visuomenės gyvenimą ir kiekvieno žmogaus gyvenimą. Daugelis politologų sutinka, kad esminiai totalitarinio režimo bruožai yra šie:
- oficiali valstybinė ideologija, privaloma visiems piliečiams ir neleidžianti egzistuoti kitoms ideologijoms;
- vienintelės masinės politinės partijos, kurios lyderis visuomenės sąmonėje yra apdovanotas antgamtiniais bruožais, valdžios monopolis, kuriamas lyderio asmenybės kultas;
- visiška policijos kontrolė visoje visuomenėje;
- valdančiosios partijos kontrolė žiniasklaidoje, griežta cenzūra;
- centralizuota ekonomika, biurokratinio jos valdymo sistema.
Taip I. A. Iljinas apibūdina išskirtinius totalitarinio režimo bruožus: „Įprasta teisinė sąmonė kyla iš prielaidos: leidžiama viskas, kas nedraudžiama; Totalitarinis režimas įkvepia visai ką kita: viskas, kas nenurodyta, yra draudžiama. Eilinė valstybė sako: tu turi privačių interesų sferą, esi joje laisvas; totalitarinė valstybė skelbia: yra tik valstybės interesas ir tu esi jo saistomas. Įprasta būsena leidžia: galvoti apie save, tikėti laisvai, kurti savo vidinį gyvenimą taip, kaip nori; Totalitarinė valstybė reikalauja: galvok, kas nurodyta, visai netiki, kurk savo vidinį gyvenimą pagal dekretą. Kitaip tariant: čia valdymas yra visapusiškas; žmogus visiškai pavergtas; laisvė tampa nusikalstama ir baudžiama“.
Autoritarinis režimas būdingas politinei santvarkai, kurios valdžia turi vieno asmens ar asmenų grupės (oligarchinės grupės, karinės chuntos ir kt.) diktatūros požymių. Ši galia nepriklauso nuo piliečių kontrolės. Ji gali valdyti įstatymus, kuriuos priima savo nuožiūra, svarbiausia yra pasikliauti jėga. Tačiau, kaip taisyklė, autoritarinis režimas nesiima teroro. Svarbiausias autoritarinio režimo bruožas yra politikos monopolizavimas, kai nėra visiškos visuomenės kontrolės. Tai reiškia, kad politinė opozicija neleidžiama, tačiau ekonomika, kultūra ir religija gali vystytis be valdžios įsikišimo. Taigi išlaikoma tam tikra veiklos laisvė įvairiose srityse, tačiau politika yra išskirtinė valdžios funkcija.
Iš savo istorijos kurso žinote, kad totalitariniai ir autoritariniai režimai praeityje buvo būdingi daugeliui šalių ir vaidino aktyvų vaidmenį tarptautinėje arenoje. Mūsų laikais tautų troškimas demokratijai stiprėja.
Demokratinis režimas grindžiamas principų ir vertybių sistema, tarp kurių demokratijos principas užima pirmąją vietą. Tai neturėtų būti suprantama taip, kad kiekvienas pilietis turi tuos pačius interesus ir siekius. Todėl demokratija pirmiausia realizuojama per daugumos principą. Tai reiškia, kad yra daugumos valios nustatymo mechanizmai, pagrindiniai yra rinkimai ir referendumai. Piliečiai politiškai svarbius sprendimus priima balsuodami, tik pirmuoju atveju dėl aukščiausio valstybės įstatymų leidžiamosios valdžios organo deputatų ar aukščiausio pareigūno rinkimų, o antruoju: dėl Pripjato ir ar atmetant sprendimus svarbiausiais valstybės klausimais. pavyzdžiui, dėl konstitucijos).
Tačiau politinis režimas nėra demokratiškas, jei kartu su daugumos principu neįgyvendinamas kitas principas – mažumos teisė į opoziciją. Tai reiškia, kad ta visuomenės dalis, kuri nepalaiko valdžios, gali kurti savo organizacijas, turėti savo spaudą, kritikuoti valdžios politiką, siūlyti alternatyvų politinį kursą. Ši teisė demokratinėje valstybėje yra įtvirtinta įstatymuose.
Demokratiniame režime žmonės turi teisę ir galimybę daryti įtaką politinių sprendimų formavimuisi dalyvaudami rinkimų kampanijose, kreipdamiesi į valdžios organus, kalbėdami ir kritikuodami valdžios institucijas spaudoje, dalyvaudami mitinguose, demonstracijose, piketuose, rinkimų kampanijose, politinės partijos ir politiniai judėjimai.
Parlamentarizmas yra dar vienas neatsiejamas demokratijos bruožas. Tai reiškia parlamentarizmą plačiąja šio žodžio prasme, o tai reiškia valstybės valdžią, kurioje svarbus vaidmuo tenka liaudies atstovavimui (parlamentui). Siaurąja to žodžio prasme parlamentarizmas reiškia politinę instituciją, egzistuojančią parlamentinėse respublikose ir konstitucinėse monarchijose. Tačiau bet kuriame demokratiniame režime parlamentas yra aukščiausia įstatymų leidžiamoji institucija, kurioje deputatai atstovauja juos išrinkusių piliečių interesams.
Viena iš demokratijos vertybių yra politinis pliuralizmas – politinės sistemos sandaros ir veikimo principas, suponuojantis įvairovę ir laisvą konkurenciją kovojant dėl politinių idėjų, pažiūrų, programų (ideologinis pliuralizmas), politinių organizacijų žiniasklaida, partijos (daugiapartinė sistema), teisinės politinės opozicijos egzistavimas, kai didžioji dauguma piliečių yra suinteresuoti išsaugoti valstybę, pripažinti demokratines „žaidimo taisykles“ ir atsisako naudoti jėgą sprendžiant ginčus. Problemos.
Būtina demokratijos sąlyga ir viena iš jos vertybių yra skaidrumas, tai yra politinių institucijų veiklos atvirumas, platus informacijos pateikimas šalies piliečiams apie visų valdžios organų veiklą, apie jų planus, ketinimus, sprendimus, veiksmus. . Valdžios struktūroms, partijoms ir politikai nesupažindinus ir plačios diskusijos žiniasklaidoje su visomis socialinėmis problemomis ir jų sprendimo būdais, veiksminga visuomenės kontrolė valdžios organų veikla ir savarankiškas piliečių dalyvavimas politikoje, ypač rinkimuose ir referendumuose. , neįmanoma.
„Demokratijos“ sąvoka taip pat apima teisinės valstybės buvimą, garantuojančią plačias piliečių teises ir laisves.
Dar viena prielaida ir sąlyga stabiliam demokratinio režimo vystymuisi ir sėkmingam funkcionavimui – daugumos piliečių sąmonėje vyravimas demokratinėms vertybėms, jų orientacija į demokratinius idealus ir principus.
Kaip matome, politinis režimas pasireiškia visuose politinės sistemos komponentuose – politinių institucijų veikloje, ją valdančiose normose, politinių subjektų santykiuose, politinės kovos formose ir metodais, politine kultūra.
Taigi pagal politinio režimo prigimtį politinės sistemos skirstomos į totalitarines, autoritarines, demokratines.
Demokratinė politinė santvarka sudaro palankias sąlygas sėkmingai visuomenės raidai ir piliečių gerovei.
Tačiau demokratija nėra ideali. Kartais politinės partijos ir judėjimai, skirti išreikšti rinkėjų interesus, uzurpuoja piliečių teises ir atstumia juos nuo tiesioginio dalyvavimo politiniame gyvenime. Dažnai biurokratinis valstybės aparatas priešinasi valdžios atsivėrimui ir siekia suklasifikuoti savo veiklą.
Demokratijos Achilo kulnas – tai neatitikimas tarp politinių galimybių tų, kurie turi tik formalias teises, ir tų, kurie turi pinigų, žiniasklaidą ir administracinius įtakos svertus priimant sprendimus.
Neefektyvus demokratijos principų įgyvendinimas sukelia masių rinkėjų nusivylimą, nepasitikėjimą valdžia, nenorą dalyvauti rinkimuose ir kitose demokratinėse procedūrose. Tokia padėtis silpnina demokratinį režimą ir mažina jo pranašumus prieš kitų tipų politines sistemas.
Nepaisant tam tikrų prieštaravimų ir galimų silpnybių, demokratija yra svarbiausias žmonijos pasiekimas.
DEMOKRATINIAI POKYČIAI RUSIJOJE
Iš savo istorijos kurso žinote, kad per demokratinių reformų metus mūsų šalies politinė sistema labai pasikeitė. Svarbiausias šio kelio įvykis buvo Rusijos Federacijos Konstitucijos (1993 m.), kuri grindžiama demokratiniais principais, priėmimas.
Iš esmės pasikeitė institucinė posistemė. Sovietų Respublika, turinti monopolinę komunistų partijos valdžią, buvo pakeista demokratine respublika su liaudies renkamu prezidentu ir parlamentu. Susiformavo politinės partijos ir visuomeniniai-politiniai judėjimai, kurie konkuravo tarpusavyje visuotiniuose rinkimuose.
Reguliavimo posistemis nuosekliai atnaujinamas. Nustatomi teisinės valstybės principai, priimami nauji juos atitinkantys įstatymai, gimsta naujos tradicijos.
Funkcinis posistemis dabar apima demokratines politinės veiklos formas, metodus ir procedūras.
Ryšio posistemis buvo atnaujintas, nes valdžių padalijimo federaliniu lygmeniu sąlygomis, taip pat tarp federacijos ir jos subjektų, atsirado naujų ryšių ir santykių. Kitaip tariant, įvairūs santykiai tarp visų politinių subjektų tapo skirtingi. Informacijos srautai padidėjo ir tapo įvairesni.
Kultūrinė-ideologinė posistemė transformavosi vienos, visiems privalomos ideologijos atmetimo, pasaulėžiūros ir ideologinio pliuralizmo raidos kontekste. Palaipsniui žmonių galvose formuojasi demokratinių vertybių sistema.
Tačiau demokratinių santvarkų kūrimo procesas yra prieštaringas. Viena vertus, kai kurių piliečių demokratinės sąmonės ir demokratijos patirties stoka bei ilgalaikė ekonomikos krizė, sunki didelės dalies gyventojų finansinė padėtis, ryški socialinė diferenciacija, reikšmingų išteklių sutelkimas į ekonomiką. Kita vertus, oligarchinių grupių rankos trukdo įsitvirtinti visuomenės gyvenime demokratiniams principams, efektyviam jų funkcionavimui. Rimti trūkumai ir klaidos vykdant demokratines reformas sukėlė dalies gyventojų nepasitikėjimą demokratijos institucijomis, demokratiniais šūkiais kalbančiomis partijomis ir lyderiais.
Šiuos demokratijos įtvirtinimo Rusijoje sunkumus galima įveikti, jei bus vykdoma politika, kurioje atsižvelgiama į daugumos gyventojų interesus, politinės institucijos yra atviros žmonėms, nuosekliai saugomos demokratinės vertybės nuo jų iškraipymo ir laiku išaiškinamos. valdžios institucijų veiksmų ir ketinimų.
Demokratijos stiprinimas sudarys sąlygas sėkmingai ekonominei plėtrai, socialinių problemų sprendimui, dvasinių ir moralinių visuomenės gyvenimo pamatų atgaivinimui. Tačiau šios pasekmės automatiškai neišplaukia iš demokratijos. Demokratija tik atveria galimybę sėkmingai judėti į priekį.
PRAKTINĖS IŠVADOS
1 Norint suprasti politiką ir savarankiškai ją įvertinti, reikia sutelkti dėmesį į politinės sistemos modelį. Vertinant valdžios sprendimus, reikėtų pagalvoti, kokiais visuomenės impulsais buvo priimtas šis sprendimas, kokią įtaką jo priėmimui turėjo įvairūs politinės sistemos komponentai.
2 Įvertinti politinio režimo pobūdį konkrečioje šalyje tam tikru istoriniu tarpsniu galima tik renkant informaciją apie tai, kaip šis politinis režimas atsirado (rinkimai, perversmas ir pan.); kokiems politinės valdžios įgyvendinimo metodams teikiama pirmenybė – demokratiniams ar smurtiniams; kokios yra šalies piliečių galimybės dalyvauti politikoje ir valdžios sistemoje; ar leidžiama egzistuoti politinė opozicija; ar naudojama ideologinė šalyje egzistuojančios politinės santvarkos gynyba; kokia yra asmens padėtis šalyje; kurių gyventojų grupių interesus reiškia režimas.
3 Jeigu tenka rinktis tam tikros politinės veikėjos ar politinės organizacijos naudai, reikėtų atkreipti dėmesį ne tik į jų iškeltus politinės veiklos tikslus, bet ir į metodus bei priemones, kurias jie linkę naudoti, bei į galimas politinės sistemos pokyčiai šių metodų įtakoje ir jų pasekmės visuomenei.
4 Negalima tikėtis, kad demokratija iš karto pagerins socialines sąlygas. Demokratinėmis galimybėmis reikia skatinti valdžios institucijas spręsti socialines problemas ir stebėti šių sprendimų įgyvendinimą.
dokumentas
Iš žymaus Rusijos teisininko P.I. Novgorodcevo straipsnio (nuomonė apie demokratiją).
Atrodo, kad turėdama plačiausias perspektyvas ir galimybes demokratija sukėlė lūkesčius, kurių ji nepajėgi patenkinti. O savo tolerancijos ir visų nuomonių, visų kelių priėmimo dvasia atvėrė erdvę tendencijoms, kurios siekia ją nuversti. Ji negalėjo būti kitokia, nes tokia jos prigimtis, jos pranašumas. Tačiau su tokia prigimtimi ir šiuo pranašumu ji gali patenkinti tik kai kuriuos, o ne visus. Žmonės visada turi poreikį tęsti bet kokią realybę iki absoliutaus idealo begalybės, ir jokia valstybės struktūra negali jų patenkinti. Demokratija žadėjo būti bendros valios, lygybės ir laisvės įgyvendinimo išraiška. Tačiau bendros valios principas pasirodė paslaptingas ir problemiškas, o lygybės ir laisvės pradžia – sudėtinga ir prieštaringa. Todėl demokratinės idėjos įgyvendinimas visada lieka tik apytikslis ir netikslus...
Dokumento klausimai ir užduotys
1. Kokių lūkesčių negali patenkinti demokratija? Kaip ši mintis atsispindi pastraipos tekste?
2. Kaip manote, kokie politiniai judėjimai šiais laikais bando nuversti demokratiją?
3. Kodėl demokratija negali patikti visiems? Paaiškinkite.
4. Kodėl žmonės negali būti patenkinti jokiu įrenginiu
Detalus sprendimas § 21 dalis socialiniuose moksluose 11 klasės mokiniams, autoriai L.N. Bogolyubovas, N.I. Gorodetskaja, L.F. Ivanova 2014 m
Klausimas 1. Ar politinis gyvenimas yra įvykių chaosas ar kažkas tvarkingo? Ar yra ideali politinė tvarka?
Politinis gyvenimas – tai visuma santykių, atsirandančių dėl visuomenės ir valstybės valdymo, iš to kylančių klausimų ir problemų sprendimo bei dalyvių įtakos vieni kitiems.
Politinė tvarka – sąlygų visuma, užtikrinanti politinės sistemos funkcionavimo ir plėtros tikslingumą, suponuojanti: jos pagrindinių uždavinių ir vertybių įgyvendinimo seką; valdymo sistemos elementų veiksmų nuoseklumas; veiksmingų garantijų ir priemonių, užtikrinančių visus saugumo aspektus: karinius, teisinius, aplinkosaugos, technologinius, ekonominius, buvimas; užtikrinant aukštą visuomenės nepriklausomybės nuo atsitiktinių aplinkybių laipsnį. Akivaizdu, kad visiškos nepriklausomybės čia pasiekti nepavyks, tačiau įdiegus efektyvias numatymo, prevencijos ir apsaugos priemones galima gerokai sumažinti socialinių nuostolių mastą.
Atrodo, kad turėdama plačiausias perspektyvas ir galimybes demokratija sukėlė lūkesčius, kurių ji nepajėgi patenkinti. O savo tolerancijos ir visų nuomonių, visų kelių priėmimo dvasia atvėrė erdvę tendencijoms, kurios siekia ją nuversti. Ji negalėjo būti kitokia, nes tokia jos prigimtis, jos pranašumas. Tačiau su tokia prigimtimi ir šiuo pranašumu ji gali patenkinti tik kai kuriuos, o ne visus. Žmonės visada turi poreikį tęsti bet kokią realybę iki absoliutaus idealo begalybės, ir jokia valstybės struktūra negali jų patenkinti. Demokratija žadėjo būti bendros valios, lygybės ir laisvės įgyvendinimo išraiška. Tačiau bendros valios principas pasirodė paslaptingas ir problemiškas, o lygybės ir laisvės pradžia – sudėtinga ir prieštaringa. Todėl demokratinės idėjos įgyvendinimas visada lieka tik apytikslis ir netikslus...
1 klausimas. Kokių lūkesčių negali patenkinti demokratija? Kaip ši mintis atsispindi pastraipos tekste?
Demokratija, kaip valdymo sistema, nėra visiškai bendros valios išraiška. Kadangi demokratija nėra tokia visa to žodžio prasme, tol, kol visuomenėje egzistuoja piniginiai santykiai, kol išliks kapitalizmas, nes bet kokia „bendra valia“ gali būti pakeista per kyšininkavimą, aukšto mažumos statuso įtaką. . Be to, demokratija negali būti išreikšta visiems, ta prasme, kad tai turėtų būti demokratijos idealas. Taip pat demokratija nesuteikia galimybės ją nuvesti iki ribos, iki absoliuto, tuo griaunant lūkesčius.
2 klausimas: kokie politiniai judėjimai, jūsų nuomone, šiais laikais bando nuversti demokratiją?
Liberalai ir komunistai siekia nuversti demokratiją.
3 klausimas: Kodėl demokratija negali patikti visiems? Paaiškinkite.
Žmonės visada turi poreikį tęsti bet kokią realybę iki absoliutaus idealo begalybės, ir jokia valstybės struktūra negali jų patenkinti. Demokratija žadėjo būti bendros valios, lygybės ir laisvės įgyvendinimo išraiška. Tačiau bendros valios principas pasirodė paslaptingas ir problemiškas, o lygybės ir laisvės pradžia – sudėtinga ir prieštaringa. Todėl demokratinės idėjos įgyvendinimas visada lieka tik apytikslis ir netikslus.
4 klausimas. Kodėl žmonės negali būti patenkinti jokia valstybės struktūra?
Žmogus turi įprotį viską perimti iki ribos, o jokiai valstybinei struktūrai visko nuvesti iki ribos neįmanoma. Negalite įtikti kiekvienam žmogui, kiekvienas turi savo nuomonę, idealus, mintis ir elgesį tam tikrose situacijose.
5 klausimas. Kokius demokratijos privalumus įvardija autorius? Kokios yra demokratijos galimybės?
Demokratijos privalumai yra santykinė nuomonės laisvė, santykinė lygybė, santykinė žodžio laisvė, santykinis balsavimo teisės suteikimas, politinis pliuralizmas (pastaba iš autoriaus: tik šie punktai dažniausiai nesusiję su demokratija, o liberalizmas – tai sąvokų pakaitalas).
6 klausimas. Kodėl demokratinės idėjos įgyvendinimas visada lieka apytikslis? Kokia išvada daroma iš šio teiginio?
Buržuazinė demokratija negali visiems užtikrinti lygių teisių ir tikro visuotinio dalyvavimo valdžioje, taip pat dėl kapitalistinės visuomenės santvarkos neišreiškia bendros valios.
1 klausimas. Kas yra politinė sistema? Kokia jo „aplinka“?
Politinė sistema – tai visuma valstybės, partinių ir viešųjų įstaigų bei organizacijų, dalyvaujančių šalies politiniame gyvenime. Tai kompleksinis darinys, užtikrinantis visuomenės kaip vientiso organizmo, centralizuotai valdomo politinės valdžios, egzistavimą.
Už politinės sistemos ribų yra „aplinka“. Čia yra nepolitinės visuomenės sferos: ekonominė, socialinė, dvasinės kultūros sfera, privatus žmogaus gyvenimas, taip pat kitų šalių politinės sistemos ir tarptautinės institucijos (pavyzdžiui, JTO).
Politinės sistemos aplinka apima intrasocialinius ir ekstrasocialinius komponentus.
Intrasocialinė aplinka savo ruožtu susideda iš ekologinių, biologinių, asmeninių ir socialinių sistemų.
Socialinė sistema skirstoma į kultūros, ekonomikos, socialinės struktūros, demografijos ir kt. posistemes.
Ekstrasocialinė aplinka susideda iš išorinių politinių sistemų, išorinių ekologinių sistemų ir išorinių socialinių sistemų. Politinė sistema reaguoja į impulsus, sklindančius iš šios aplinkos.
2 klausimas. Kokie yra politinės sistemos struktūriniai komponentai? Apibūdinkite juos.
Kaip ir bet kuri kita, politinė sistema turi savo ribas. Šiose ribose yra valdžios institucijos, santykiai ir veikla, lemianti politiką. Politinėje sistemoje pagal vieną iš politikos moksle egzistuojančių požiūrių išskiriami keturi struktūriniai komponentai, kurie vadinami posistemiais.
Institucinė posistemė apima valstybę, partijas, visuomeninius-politinius judėjimus ir kitas politines institucijas.
Normatyvinė posistemė apima politinius principus, teisės normas, reglamentuojančias politinį gyvenimą, politines tradicijas ir moralės normas, įkūnytas konstitucijose, kituose įstatymuose (šios normos galioja visai politinei sistemai), partijų programas, politinių susivienijimų įstatus (šios normos galioja tam tikrų organizacijų viduje) , o taip pat tradicijose ir procedūrose, kurios apibrėžia elgesio taisykles politikoje.
Komunikacijos posistemis – tai visuma ryšių ir sąveikų tiek tarp politinės sistemos posistemių, tiek tarp politinės sistemos ir kitų visuomenės posistemių (ekonominių, socialinių ir kt.), taip pat tarp skirtingų šalių politinių sistemų.
Kultūrinė-ideologinė posistemė apima politinę psichologiją ir ideologiją, politinę kultūrą, kuri apima politinius mokymus, vertybes, idealus, elgesio modelius, įtakojančius politinę žmonių veiklą.
Visi šie komponentai kartu sudaro sudėtingą valdžios formavimo ir funkcionavimo visuomenėje mechanizmą.
3 klausimas. Pateikite visuomenės įtakos politinei sistemai ir politinės sistemos poveikio visuomenei pavyzdžius.
Pavyzdžiui, 1990-ųjų pabaigoje. Rusijoje mokslininkai, mokytojai, visuomenės veikėjai susirūpino šalies išsilavinimo lygiu. Įvairiuose posėdžiuose, tarybose, demonstracijose šis klausimas buvo nuolat keliamas, svarstomi galimi sprendimai. Ir politinė sistema gavo labai galingą impulsą, nes ši situacija paveikė visą visuomenę. Tai yra visuomenės įtaka politinei sistemai.
Kai Vyriausybė išleido ne vieną potvarkį, skirtą šalies švietimo lygiui gerinti, tai jau yra politinės sferos įtaka visuomenei.
4 klausimas. Kokios yra politinės sistemos funkcijos?
Pagrindinė iš šių funkcijų yra jos lyderio vaidmuo visų kitų sistemų (sferų), kurios kartu sudaro visuomenę, atžvilgiu.
Būtent politinėje sistemoje nustatomi visuomenės raidos tikslai ir uždaviniai bei vystomas valdžios politinis kursas. Tai politinės sistemos atliekama tikslų nustatymo funkcija.
Kita funkcija – integracinė – susideda iš visuomenės vientisumo išsaugojimo, jos skilimo ir žlugimo prevencijos bei įvairių socialinių grupių interesų derinimo. Viena iš svarbiausių yra reguliavimo funkcija, kurią sudaro reguliavimas, viso socialinių santykių komplekso racionalizavimas ir žmonių elgesio normų kūrimas visose socialinio gyvenimo srityse.
5 klausimas. Apibūdinkite valstybę kaip politinę instituciją. Kokios taisyklės reglamentuoja valstybės veiklą?
Valstybė kaip politinė institucija atlieka vidines ir išorines funkcijas. Vidinis – viešųjų santykių reguliavimas; konstitucinės santvarkos apsauga; bendros šalies politikos kūrimas ir įgyvendinimas ekonominėje, socialinėje, dvasinėje ir kitose visuomenės srityse; socialinių konfliktų prevencija ir sprendimas ir kt. Užsienio politikos funkcijos – krašto apsauga, abipusiai naudingas bendradarbiavimas su kitomis šalimis.
Įvairiapusę valstybės veiklą reguliuoja politinės normos, kurios įkūnytos įstatymuose, papročiuose, tradicijose, principuose. Ypatingą vietą tarp jų užima konstitucinė teisė – esminius visuomeninius santykius reguliuojanti teisės šaka, kuri apima:
Konstitucinė (socialinė) valstybės santvarka, valdžios vykdymo valstybėje formos ir būdai;
Asmens teisinio statuso pagrindai;
Valstybės struktūra, t.y. teritorinė (nacionalinė-teritorinė) valstybės organizacija;
Valstybės valdžios ir vietos savivaldos sistema, formavimo tvarka (taip pat ir rinkimų teisė), valstybės valdžios ir veiklos organizavimo principai.
6 klausimas. Kuo skirtingos valstybės formos skiriasi viena nuo kitos? Kuo skiriasi teritorinės struktūros formos?
Yra dviejų tipų valdžia: monarchija ir respublika.
Monarchijos teisinės savybės yra šios:
1. vienintelė taisyklė
2. monarchas vidaus ir užsienio politikoje veikia kaip visos tautos atstovas
3. monarcho valdžia yra neapibrėžta visam gyvenimui ir yra paveldima
4. Monarchas neprisiima nei politinės, nei teisinės atsakomybės už savo veiksmus ir valdymo rezultatus, atsakydamas tik Dievui ir istorijai.
Kitos teisinės respublikos savybės:
1. kolektyvinė valdžia
2. valstybės valdžia yra skubi ir pakeičiama
3. valdžių padalijimo principas
4. pareigūnams tenka politinė ir teisinė atsakomybė už jiems suteiktų įgaliojimų nevykdymą ar netinkamą vykdymą.
7 klausimas. Kas yra politinis režimas? Įvardykite politinių sistemų tipus, kurie skiriasi politiniais režimais.
Politinis režimas yra politinės valdžios vykdymo būdų, formų ir metodų visuma. Iš pirmo žvilgsnio kalbame apie tik funkcinio komponento vertinimą politinės sistemos struktūroje. Tiesą sakant, politinis režimas apibūdina valdžios organų, socialinių-politinių organizacijų ir judėjimų darbo sąlygas, politinių santykių specifiką, ideologijos formas, visuomenės politinės kultūros tipą ir kt. Tai atspindi politinės laisvės lygį, valdžios, visuomenės ir individo santykių būdai. Kitaip tariant, politinis režimas turi esminius visos politinės sistemos bruožus.
8 klausimas. Kuo totalitarinis ir autoritarinis politinis režimas skiriasi vienas nuo kito?
Totalitarinis režimas reiškia visišką valstybės kontrolę per visą visuomenės gyvenimą ir kiekvieno žmogaus gyvenimą. Daugelis politologų sutinka, kad esminiai totalitarinio režimo bruožai yra šie:
Oficiali valstybės ideologija, privaloma visiems piliečiams ir neleidžianti egzistuoti kitoms ideologijoms;
Vienos masinės politinės partijos, kurios lyderis visuomenės sąmonėje yra apdovanotas antgamtiniais bruožais, valdžios monopolis, kuriamas lyderio asmenybės kultas;
Visiška policijos kontrolė visoje visuomenėje;
Valdančiosios partijos kontrolė žiniasklaidoje, griežta cenzūra;
Centralizuota ekonomika, biurokratinio jos valdymo sistema.
Autoritarinis režimas būdingas politinei santvarkai, kurios valdžia turi vieno asmens ar asmenų grupės (oligarchinės grupės, karinės chuntos ir kt.) diktatūros požymių. Ši galia nepriklauso nuo piliečių kontrolės. Ji gali valdyti vadovaudamasi įstatymais, kuriuos priima savo nuožiūra, svarbiausia yra pasikliauti jėga. Tačiau, kaip taisyklė, autoritarinis režimas nesiima teroro. Svarbiausias autoritarinio režimo bruožas yra politikos monopolizavimas, kai nėra visiškos visuomenės kontrolės. Tai reiškia, kad politinė opozicija neleidžiama, tačiau ekonomika, kultūra ir religija gali vystytis be valdžios įsikišimo. Taigi išlaikoma tam tikra veiklos laisvė įvairiose srityse, tačiau politika yra išskirtinė valdžios funkcija.
9 klausimas. Kokie yra pagrindiniai demokratinės politinės sistemos principai ir vertybės? Kokie jo pranašumai prieš kitų tipų politines sistemas? Kokie yra demokratijos prieštaravimai?
Demokratinis režimas grindžiamas pilietinės visuomenės institucijų principų ir vertybių sistema, tarp kurių demokratijos principas užima pirmąją vietą. Tai neturėtų būti suprantama taip, kad kiekvienas pilietis turi tuos pačius interesus ir siekius. Todėl demokratija pirmiausia realizuojama per daugumos principą. Tai reiškia, kad yra daugumos valios nustatymo mechanizmai, pagrindiniai yra rinkimai ir referendumai. Politiškai svarbius sprendimus piliečiai priima balsuodami, tik pirmuoju atveju dėl deputatų išrinkimo į aukščiausią įstatymų leidžiamąją instituciją ar aukščiausią valstybės pareigūną, o antruoju – dėl sprendimų priėmimo ar atmetimo svarbiausiais valstybės klausimais.
Tačiau politinis režimas nėra demokratiškas, jei kartu su daugumos principu neįgyvendinamas kitas principas – mažumos teisė į opoziciją. Tai reiškia, kad ta visuomenės dalis, kuri nepalaiko valdžios, gali kurti savo organizacijas, turėti savo spaudą, kritikuoti valdžios politiką, siūlyti alternatyvų politinį kursą. Ši teisė demokratinėje valstybėje yra įtvirtinta įstatymuose.
Demokratiniame režime žmonės turi teisę ir galimybę daryti įtaką politinių sprendimų formavimuisi dalyvaudami rinkimų kampanijose, kreipdamiesi į valdžios organus, kalbėdami ir kritikuodami valdžios institucijas spaudoje, dalyvaudami mitinguose, demonstracijose, piketuose, rinkimų kampanijose, politinės partijos ir judėjimai.
Parlamentarizmas yra dar vienas neatsiejamas demokratijos bruožas. Tai reiškia parlamentarizmą plačiąja šio žodžio prasme, o tai reiškia valstybės valdžią, kurioje svarbus vaidmuo tenka liaudies atstovavimui (parlamentui). Siaurąja to žodžio prasme parlamentarizmas reiškia politinę instituciją, egzistuojančią parlamentinėse respublikose ir konstitucinėse monarchijose. Tačiau bet kuriame demokratiniame režime parlamentas yra aukščiausia įstatymų leidžiamoji institucija, kurioje deputatai atstovauja juos išrinkusių piliečių interesams.
Viena iš demokratijos vertybių yra politinis pliuralizmas – politinės sistemos sandaros ir veikimo principas, suponuojantis įvairovę ir laisvą konkurenciją kovojant dėl politinių idėjų, pažiūrų, programų, politinių organizacijų, žiniasklaidos, partijų. (daugiapartinė sistema), teisinės politinės opozicijos egzistavimą, jei yra didžioji piliečių dauguma, yra bendras interesas išsaugoti valstybę, pripažinti demokratines „žaidimo taisykles“ ir atsisakyti naudoti jėgą sprendžiant ginčytinus klausimus.
Būtina demokratijos sąlyga ir viena iš jos vertybių yra atvirumas, t.y. politinių institucijų veiklos atvirumas, platus informacijos pateikimas šalies piliečiams apie visų valdžios organų veiklą, apie jų planus, ketinimus, sprendimus, ir veiksmus.
„Demokratijos“ sąvoka taip pat apima teisinės valstybės buvimą, garantuojančią plačias piliečių teises ir laisves.
Dar viena būtina sąlyga ir sąlyga stabiliam demokratinio režimo vystymuisi ir sėkmingam funkcionavimui yra demokratinių vertybių vyravimas daugumos piliečių sąmonėje, jų orientacija į demokratinius idealus ir principus.
Demokratinė politinė santvarka sudaro palankias sąlygas sėkmingai visuomenės raidai ir piliečių gerovei.
Tačiau demokratija nėra ideali. Kartais politinės partijos ir judėjimai, skirti išreikšti rinkėjų interesus, uzurpuoja piliečių teises ir atstumia juos nuo tiesioginio dalyvavimo politiniame gyvenime. Dažnai biurokratinis valstybės aparatas priešinasi valdžios atsivėrimui ir siekia suklasifikuoti savo veiklą.
Demokratijos Achilo kulnas – tai neatitikimas tarp politinių galimybių tų, kurie turi tik formalias teises, ir tų, kurie turi pinigų, žiniasklaidą ir administracinius įtakos svertus priimant sprendimus.
Neefektyvus demokratijos principų įgyvendinimas sukelia masių rinkėjų nusivylimą, nepasitikėjimą valdžia, nenorą dalyvauti rinkimuose ir kitose demokratinėse procedūrose. Tokia padėtis silpnina demokratinį režimą ir mažina jo pranašumus prieš kitų tipų politines sistemas.
10 klausimas. Įvardykite pagrindinius Rusijos politinės sistemos pokyčius XX a. pabaigoje ir XXI a. pradžioje. Kas trukdo vystytis demokratijai Rusijoje?
Iš savo istorijos kurso žinote, kad per demokratinių reformų metus mūsų šalies politinė sistema labai pasikeitė. Svarbiausias šio kelio įvykis buvo Rusijos Federacijos Konstitucijos (1993 m.), kuri grindžiama demokratiniais principais, priėmimas.
Iš esmės pasikeitė institucinė posistemė. Sovietų Respublika, turinti monopolinę komunistų partijos valdžią, buvo pakeista demokratine respublika su liaudies renkamu prezidentu ir parlamentu. Susiformavo politinės partijos ir visuomeniniai-politiniai judėjimai, kurie konkuravo tarpusavyje visuotiniuose rinkimuose.
Reguliavimo posistemis atnaujinamas. Kartu su Konstitucija buvo priimti rinkimų, partijų ir visuomeninių organizacijų įstatymai bei kiti konstitucinei teisei priklausantys įstatymai. Konstitucinės normos tapo pagrindu kitų teisės šakų (darbo, šeimos, baudžiamosios ir kt.) visuomeniniams santykiams reguliuoti.
Ryšio posistemis buvo atnaujintas, nes valdžių padalijimo federaliniu lygmeniu sąlygomis, taip pat tarp federacijos ir jos subjektų, atsirado naujų ryšių ir santykių. Kitaip tariant, įvairūs santykiai tarp visų politinių subjektų tapo skirtingi. Informacijos srautai padidėjo ir tapo įvairesni.
Kultūrinė-ideologinė posistemė transformavosi vienintelės visiems privalomos ideologijos atmetimo ir dėl to ideologinio bei ideologinio pliuralizmo vystymosi kontekste. Palaipsniui žmonių galvose formuojasi demokratinių vertybių sistema.
Tačiau demokratinių santvarkų kūrimo procesas yra prieštaringas. Kai kurių piliečių demokratinės sąmonės ir demokratijos patirties stoka, viena vertus, ir ekonominio vystymosi sunkumai, sunki nemažos dalies gyventojų finansinė padėtis, ryški socialinė diferenciacija, didžiulių išteklių sutelkimas oligarchinių grupių rankose. , kita vertus, trukdo įsitvirtinti visuomenės gyvenime demokratiniams principams, efektyviam jų funkcionavimui. Ypatingas pavojus valstybei yra korupcija – nusikalstama pareigūnų, kurie naudojasi tarnybine padėtimi asmeninio praturtėjimo tikslais, korupcija. Rimti trūkumai ir klaidos vykdant demokratines reformas paskatino dalį gyventojų nepasitikėti demokratijos institucijomis, partijomis ir demokratiniais šūkiais kalbančiais lyderiais.
Šiuos demokratijos įtvirtinimo Rusijoje sunkumus galima įveikti įgyvendinus politiką, kurioje atsižvelgiama į daugumos gyventojų interesus, politinių institucijų atvirumą žmonėms, nuoseklią demokratinių vertybių apsaugą nuo jų iškraipymo. , ir laiku išaiškinti valdžios institucijų veiksmus ir ketinimus.
1 klausimas. Remdamiesi istorijos eiga, apibūdinkite Sovietų Sąjungos politinę santvarką, susiformavusią 1930 m.
Totalitarinė politinė sistema. 30-ųjų teroras XX amžius SSRS ir totalitarizmo įsigalėjimas. Totalitarinis režimas – politinė santvarka, kuriai būdingas valstybės kontrolės įtvirtinimas visose viešojo gyvenimo srityse, smurtas, demokratinių laisvių ir asmens teisių nebuvimas. Valdžia visuomenėje sutelkta vienos partijos rankose, nesant politinės opozicijos (vienpartinė sistema). Partijos dominavimas, jos diktatūra remiasi kariniu-politiniu teroru ir dvasiniu gyventojų pavergimu. Totalitarinis režimas remiasi valstybės ekonomika ir partinės-valstybinės biurokratijos – vadinamosios nomenklatūros – parama.
Kartu labai stabili socializmo vystymo sistema su nemokamu visuotiniu viduriniu išsilavinimu ir sveikatos apsauga, kuri pasižymėjo tokiais bruožais kaip įstatymų teisingumas ir sąžiningumas juos įgyvendinant. Politinė santvarka užtikrino visuotinį užimtumą ir aukštą darbo efektyvumą, o tai leido kasmet mažinti prekių kainas žmonėms.
2 klausimas. Ar monarchija ir demokratija gali egzistuoti vienu metu toje pačioje bet kurios šalies politinėje sistemoje? Pateikite savo atsakymo priežastis.
Taip galbūt. Didžiosios Britanijos politinė struktūra remiasi unitarinės valstybės ir konstitucinės monarchijos principu.
Didžiosios Britanijos Konstitucija yra nekodifikuota ir turi tiek rašytinių, tiek nerašytinių šaltinių. Pirmasis apima parlamento aktus, taip pat teismų sprendimus. Pastarieji vadinami konstituciniais papročiais (konvencijomis).
Valstybės vadovas ir vykdomosios, teisminės ir įstatymų leidžiamosios valdžios šaltinis Jungtinėje Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystėje yra Didžiosios Britanijos monarchas, dabar karalienė Elžbieta II. Pagal susitarimą monarchas ministru pirmininku skiria daugumą Bendruomenių rūmuose turinčios partijos lyderį, nors teoriškai jis turi teisę į šias pareigas skirti bet kurį Didžiosios Britanijos pilietį, net ne parlamentarą ar Lordų rūmų narį. Monarchas duoda karališkąjį pritarimą parlamento įstatymams, tačiau formaliai turi teisę atsisakyti (paskutinis atvejis buvo 1708 m. kovo 11 d.). Monarchas taip pat gali paleisti parlamentą ministro pirmininko patarimu (praktiškai nesilaikoma), tačiau de jure turi teisę paleisti parlamentą savo noru, be ministro pirmininko sutikimo. Kitas karališkąsias galias, vadinamas karališkosiomis prerogatyvomis (skirti ministrus, skelbti karą), priklausančias vykdomajai valdžiai, karūnos vardu vykdo Ministras Pirmininkas ir ministrų kabinetas. Monarcho vaidmuo viešojoje politikoje apsiriboja apeiginėmis funkcijomis.
Monarchas kas savaitę susitinka su ministru pirmininku ir kitais ministrų kabineto nariais. De facto JK politinis lyderis yra ministras pirmininkas, šiuo metu Konservatorių partijos vadovas Davidas Cameronas (nuo 2010 m. gegužės 11 d.). Suvereniteto nešėja yra „karalienė parlamente“.
3 klausimas. Išanalizuokite situaciją: politikas kreipiasi į rinkėjus per rinkimus: „Pasieksiu ženkliai žmonių gerovės augimą. Tegul visi dirba savo reikalus sąžiningai, bet nesikiša į politiką“.
Kokia jūsų nuomonė apie šią poziciją? Paaiškinkite savo požiūrį.
Mano požiūris į šias pareigas yra neigiamas, nes jei politikas prašo nesikišti į jo veiklą, žadėdamas turtingą gyvenimą, kaip galiu būti tikras, kad šis turtingas gyvenimas bus užtikrintas sąžiningai, nes jei aš, kaip pilietis Jei galiu kontroliuoti politikų veiklą, o tai yra mano tiesioginė demokratinė teisė, tai mano gyvybę gali užtikrinti smurto ir neteisėtumo jėga.
Politikas be pašalinės kontrolės pradeda siekti savo tikslų, o jei nebus konkurencijos, dirbs ir daug prasčiau.
Iš žymaus Rusijos teisininko L. I. Novgorodcevo straipsnio (nuomonė apie demokratiją).
Atrodo, kad turėdama plačiausias perspektyvas ir galimybes demokratija sukėlė lūkesčius, kurių ji nepajėgi patenkinti. O savo tolerancijos ir visų nuomonių, visų kelių priėmimo dvasia atvėrė erdvę tendencijoms, kurios siekia ją nuversti. Ji negalėjo būti kitokia, nes tokia jos prigimtis, jos pranašumas. Tačiau su tokia prigimtimi ir šiuo pranašumu ji gali patenkinti tik kai kuriuos, o ne visus. Žmonės visada turi poreikį tęsti bet kokią tikrovę iki absoliutaus idealo begalybės, ir jokia valstybės struktūra negali jų patenkinti. Demokratija žadėjo būti bendros valios, lygybės ir laisvės įgyvendinimo išraiška. Tačiau bendros valios principas pasirodė paslaptingas ir problemiškas, o lygybės ir laisvės pradžia – sudėtinga ir prieštaringa. Todėl demokratinės idėjos įgyvendinimas visada lieka tik apytikslis ir netikslus...
Ką sako šie duomenys? Iš jų padarykite visas įmanomas išvadas.
„Aš pasieksiu reikšmingą žmonių gerovės augimą. Tegul visi dirba savo reikalus sąžiningai, bet nesikiša į politiką“.
Kokia jūsų nuomonė apie šią poziciją? Paaiškinkite savo požiūrį.
„Valstybė egzistuoja ne tam, kad žemiškąjį gyvenimą paverstų rojumi, o tam, kad neleistų jam pagaliau virsti pragaru.
N. A. Berdiajevas (1874-1948), rusų filosofas
